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另外,在運送蘇聯過境物資時,中國方面堅持按協議辦事,不願意遷就蘇聯,改變自己的運輸計劃。蘇聯方面則強調非常時期,援越不必完全照章辦事,可以作特殊處理。故而蘇聯常常違反同中國簽訂的運輸協議,或不按時提交計劃,或不按計劃發車,有時甚至既無計劃,又不通知,突然將列車開進中國邊境站。中國方面認為,這種情況不僅打亂了中方的計劃,而且使中越兩國的運輸計劃無法銜接,是破壞協議的行為,極大地影響了援越物資的正常運輸。9月2日,中國對外經委副主任李強約見蘇對外經委代表,指出:蘇聯的做法就是要造成一種形勢:如果我們接運你們違背協議運來的物資,你們就可以任意打亂中越兩國的運輸計劃;如果不接運,你們就造謠說中國阻撓蘇聯援越物資過境。李強表示堅決反對蘇方的這種做法。蘇代表則保證說,今後一定採取措施,按協議辦事。只是此後情況並未發生變化,僅9月一個月內,蘇聯方面無計劃和不按計劃發車數即佔總批數的72。為此,中方從9月18日至10月23日,先後10次向蘇方提出這一問題,宣告此事如不加以解決,誤了運輸時間,一切責任完全由蘇聯方面承擔。蘇代表一面感謝中方&ldo;由於我們的過錯而造成的工作障礙所表現的巨大耐心&rdo;,表示要找出癥結所在,消除己方工作中存在的缺點,一面懇請中方&ldo;不要把我們看成是不可救藥的&rdo;。[15]
但遺憾的是,以後此類事情仍有發生。如是年11月25日,一批由中國代越儲存的蘇聯、波蘭炸藥和爆破器材提前到貨,給中國對外貿易總公司的工作帶來困難。1966年4月上旬,一批從波蘭發往越南的炸藥、雷管由蘇聯方面換票發運時在手續上造成了紊亂,運單與貨物名實不符,如未發現即辦理換裝和發運,又會成為中蘇之間的一場過節。[16]
1966年4月末,蘇國防部長馬利諾夫斯基在訪問匈牙利期間談到,由於蘇聯同越南沒有共同邊界,蘇的援越物資非經過中國不可。如果中國不阻撓蘇聯援越物資過境,這種援助會更加有效。中國外交部發言人旋即於5月4日發表宣告駁斥說:蘇聯交運的援越軍事物資,中國方面均優先、迅速、免費轉運給了越南。至1965年底,中國已轉運蘇聯援越軍用物資43萬餘噸。宣告指出:蘇聯援越的軍用物資無論在數量還是質量上,都是同它的國力很不相稱的。所有武器都是過時的,有些還是破損的。數量也很少。1966年第一季度,蘇聯要求中國準備1730個車皮的運輸力量,中國方面予以同意,並備好了車輛。但蘇聯方面實際交運的物資只裝了556個車皮。蘇聯與古巴沒有共同邊界,而且距離遙遠,但卻可以把火箭核武器運過去又運回來;為什麼對離得並不那麼遠的越南,連常規武器都運不過去呢?蘇聯同印度也沒有共同邊界,但蘇聯可以由海上把大量物資運去,幫助印度打中國,為什麼蘇聯不能由海上把它的物資運到越南,支援越南人民打美帝國主義呢?[17]
7月初,《人民日報》又特別發表評論員文章揭露&ldo;蘇修製造謠言&rdo;,宣稱:&ldo;越南方面同意接受的軍援物資,中國方面一律同意協助轉運,從未阻撓;蘇聯援越軍事物資到達中國邊境,中國鐵路都立即以特快的軍運辦法予以轉運,從未拖延,也根本沒有發生過積壓的現象;中國鐵路對所有軍援物資的轉運都是免費的,我們從來沒有向蘇聯政府收取過一個盧布、一塊美元、半個格蘭姆黃金,更不用說什麼地對空飛彈之類的實物了。&rdo;[18]
中蘇之間在蘇聯援越物資經中國鐵路過境問題上的唇槍舌劍,頻頻交鋒,令急於獲得大量援助物資的越南左右為難。為保證軍事物資優先過境抵越,越南政府一方面於1966年初正式通知中國:他們已同蘇聯和東歐國家達成