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1976年1月5日,柬埔寨公佈新憲法,將國家正式更名為民主柬埔寨。4月2日,柬埔寨國家元首和柬埔寨民族統一陣線主席西哈努克親王發表宣告宣佈退休。6日,柬首相賓努親王率原政府成員辭職。柬共向西哈努克表示的,完全同意毛澤東的意見,保持王國正統形式的承諾已是過眼煙雲。4月14日,民柬召開第一屆人民代表大會,選舉農謝為人大常務委員會委員長;成立了以喬森潘為主席的國家主席團和以波爾布特為總理的民柬新政府。柬埔寨歷史從此進入到一個新的階段。兩天後,毛澤東即致電喬森潘和波爾布特等人,祝賀民主柬埔寨國家獨立節一週年,指出:中國人民非常高興地看到,柬埔寨正在發生著巨大而深刻的變化。我們相信,柬埔寨人民在柬革命組織的正確領導下,必將取得更大的勝利。
但是事實上,波爾布特在毛澤東等中國領導人的讚許與鼓勵下,推行了一條比中國的&ldo;文化大革命&rdo;更為左傾的路線。波氏要在經濟基礎十分薄弱的柬埔寨進行無階級差別、無城鄉差別、無貨幣、無商品交易的&ldo;社會主義實踐&rdo;。消滅富人,追求平均;消滅城市,遷出居民下鄉務農;毀掉傢俱、電視、冰箱、汽車等等&ldo;奢侈&rdo;物品;以革命性的名稱更改街名;解體家庭,成立男、女勞動隊強制勞動;改造知識分子,如不能脫胎換骨,就從肉體上予以消滅……。這場被柬共領導人稱為&ldo;前無古人&rdo;的&ldo;高棉革命&rdo;,給柬埔寨帶來了災難性的後果。
波爾布特說:黨的肌體已經生病了,病菌在何處還不能確定,如果我們聽之任之,這些病菌就會產生真正的危害。
1977年,波爾布特政府於取消貨幣、市場,實行供給制等一系列違背國情的舉措之外,又開始實施一項&ldo;四年計劃&rdo;,其核心就是走農業集體化、合作化道路,並提出了&ldo;超大躍進&rdo;的口號。8月,波爾布特在柬共中央會議上指出:只要實行了這個計劃,我們就能透過集體化運動在四年之內實現大規模的糧食出口,從而進一步發展農業、輕工業甚至重工業。為實現柬共領導人所描繪的&ldo;到1977年,人們每星期可以吃兩個水果。到1978年,將會是每兩天一個水果。到1979年,大家每天都可以吃到水果了。越往後走,情況會越變越好&rdo;的美麗前景,農業合作化、集體化運動進一步在全國全面推開,糧食、鋼鐵等生產指標都定得過高,難以完成。於是浮誇之風盛行,隨之而來的即是人民口糧的減少,餓死人的事情頻頻發生。中國&ldo;大躍進&rdo;運動的悲劇在柬埔寨重演了。
與此同時,波爾布特為防止柬埔寨如毛澤東所提醒的那樣走上資本主義道路,著手在其革命隊伍內部挖&ldo;病菌&rdo;,揪&ldo;叛徒&rdo;。他告誡全黨說:黨的肌體已經生病了,病菌在何處還不能確定,但它一定會冒出來被我們發現。我們尋找病菌的努力還沒有獲得成功。它們隱藏在黨的肌體內部,如果我們聽之任之,這些病菌就會產生真正的危害。在波爾布特等柬共領導人看來,要保證民主柬埔寨始終走在社會主義的大道上,清除革命隊伍中的敵人和異己分子是當務之急,畢竟革命的堡壘最容易從內部被攻破。於是,一個純潔黨組織的運動應運而生,黨內、軍內一次次的大清洗,來勢兇猛,頗似中國&ldo;文化大革命&rdo;期間的揪&ldo;走資派&rdo;、揪&ldo;叛徒&rdo;和清理階級隊伍運動,搞得人人自危。結果許多柬共元老、民柬政府高階官員以&ldo;叛國&rdo;、&ldo;反黨&rdo;等種種罪名被捕入獄,十餘萬人遭處決。一些軍隊幹部和黨的幹部逃往越南尋求