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作為趙匡胤最為信任的結拜兄弟，歸德軍節度使石守信被調往汴京防衛京城。趙匡胤信任有加的年輕將領、義成軍節度使高懷德也被暫時調往汴京，與石守信相互配合，加強汴京的防衛。義成軍的鎮所在滑州。滑州東西三百零九里，南北一百五十七里，南至東京二百二十里，西南至西京一百五十里。唐代開元間戶口五萬三千多，宋初有戶主一萬二千左右，客居戶主一千六百左右，百姓人口數近十萬。高懷德坐鎮滑州，帶甲兩萬，人數不多，但皆為精銳之軍。歸德軍的鎮所在宋州。宋州東西二百二十五里，南北二百六十五里，是一個大州。宋州西至東京三百里，西至西京七百二十里。宋州人口眾多。唐代開元年間，戶主達到十萬三千，經過五代戰亂，雖然人口劇減，但是相較於許多州來說，依然算是人口較多的。在宋朝初年，宋州戶主二萬一千多，客居戶主二萬四千多，百姓人口約三十萬。石守信坐鎮宋州，擁精兵五萬，於京城南面形成拱衛之勢。天下牡丹會之前，趙匡胤將石守信、高懷德調至京城，令兩位將軍各分一半兵馬，前往京城之外屯駐，與汴京的禁軍一起協防。此舉，名為防衛汴京，實際上乃是威懾西京。趙匡胤還秘密提醒石守信，令他的另一半兵馬從宋州南移，屯駐亳州之西北，以遙防忠正節度使楊承信在壽州有異動。
泰寧軍節度使王審琦被命令趕往洛陽赴會。王審琦字仲寶，祖先是遼西人。他是趙匡胤年少時的好朋友。陳橋兵變之前，王審琦任職殿前都虞侯，趙普、趙光義說服他配合時任殿前都指揮使的石守信在京城作為內應，在兵變過程中，迎接趙匡胤從陳橋回軍。兵變那夜，趙普、趙光義派人從陳橋給石守信和他帶來了兵變的密令。從此，他的人生，便與一個新王朝‐‐宋朝的命運緊緊聯絡在了一起。可以說，王審琦是建宋的重要功臣之一。入宋後，他被趙匡胤提升為殿前都指揮使、泰寧軍節度使。此次天下牡丹會，王審琦一接到趙匡胤的命令，便清楚地知道，又一個重要的時刻來到了。他帶著自己的長子王承衍趕赴洛陽。不過，帶長子赴會，倒是他自己的主意。王審琦自己就是一員猛將，他的長子王承衍不僅精通音律，通曉經典，而且擅長騎射，有百萬軍中取上將首級之能。帶長子赴會，也是王審琦左思右想後的決定。他心裡很清楚，參加天下牡丹會，的確有一定的風險，但是，留在駐地就沒有風險嗎？他希望借著這次機會，讓皇帝趙匡胤能夠認識自己這位勇武且富有才幹的兒子，從而為家族在王朝中的地位奠定良好基礎。
龍捷右廂指揮使劉廷讓負責帶領精兵擔任白馬寺內的警戒。劉廷讓字光義，原來是周祖郭威的部下。周世宗即位後，劉廷讓跟隨世宗徵討淮南。在戰鬥中與趙匡胤結交，成為趙匡胤的&ldo;十兄弟&rdo;之一。淮南戰役後，周世宗將劉廷讓提升為雷州刺史，隨後又升為涪州刺史、領鐵騎右廂。趙匡胤登基後不久，任命劉廷讓為江州防禦使，領龍捷右廂。趙匡胤去洛陽赴會，在路途中，令劉廷讓帶領禁軍龍捷右廂的精幹五千人負責殿後。天下牡丹會召開的當天，劉廷讓率軍在白馬寺內遍佈崗哨。
禁軍龍捷左廂都校韓重贇負責率領精兵在白馬寺外警戒。韓重贇入宋後因擁戴趙匡胤有功，被提升為龍捷左廂都校，領永州防禦使。他早年便因勇武而聞名，最初隸屬周祖郭威麾下。後來，周世宗即位，韓重贇跟隨周世宗在高平作戰，因戰場上表現奮勇而提升為鐵騎指揮使。周世宗徵討淮南時，他在一次攻城中率先登上城樓垛口，被亂箭射傷，因而改任都虞候。隨後周世宗又將韓重贇提升為控鶴指揮使、領虔州刺史。這次，趙匡胤為了在他的履歷上創造新的業績，特意安排韓重贇帶領龍捷左廂的一部分騎兵，作為前往洛陽的開路部隊。天下牡丹會召開的那天。韓重贇率領的禁軍龍捷左廂五百人駐紮在白馬寺之外，以備不測
