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守備成名標向曾國藩介紹了廣東快蟹船和舢板船的大概樣子，又過幾天，同知褚汝航從桂林前，向曾國藩介紹了長龍船的造法。於是大僱衡州、永州的能工巧匠，在湘潭設立兩個船廠，大量製造快蟹、長龍、舢板戰船。&ldo;兩廠之船，往來比較，互相質證。&rdo;兩位軍官本身並非工匠，他們只介紹了外地船艦的大體模樣，至於船的具體結構尺寸，乃至每一個部件，他都要和有經驗的工匠反覆設計，不斷試驗，史載曾國藩&ldo;建立舟師，凡槍炮刀錨之模式，帆檣槳櫓之位置，無不躬自演試，殫竭思力，不憚再三更制以極其精&rdo;。字字不虛。經過反覆試驗，終於建成十營水師。曾國藩建軍，確實篳路藍縷。
七
然而比起籌餉來，以上這些都算不上艱苦了。
關於軍餉，曾國藩想來想去，只想出了一個辦法：勸捐。也就是說，勸那些大戶捐款，回報是由國家授予他們一些榮譽性的虛職。他在衡陽設立勸捐總局，派人四出勸捐籌餉。
然而，曾國藩本身非官非紳，權力不明，收據由曾國藩自己刊印，信用不高。從鹹豐三年八月到鹹豐四年底，總局費盡口舌，一共才弄到一萬九千多兩銀子，根本無濟於事。勸而不動，他只好強行勒派。巨紳們如果拒不捐款，他就派兵動用拘押手段。結果得錢不多，招怨不少。曾國藩因此嘆息：&ldo;勸捐之難，難於登天，費盡心力，迄無一獲。&rdo;
甚至因為勸捐，他還得罪了皇帝。原來已故湖北巡撫楊健之孫楊江，急公好義，主動捐輸軍餉兩萬兩銀子，解了曾國藩的燃眉之急。曾國藩感動之下，想把他樹為表率，帶動捐輸事業，於是上疏請旨，請朝廷批准將楊健列入祀鄉賢祠。
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