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腹奏劾岑春煊在上海，暗通康梁，謀為不軌，把偽
造的岑與梁啟超合影照片，密呈慈禧，以為佐證。慈禧果然震怒，下諭即撤
岑春煊之職，。
奕璣、袁世凱終獲全勝。這樣的政府，是非不分，黑白顛倒，將終為
奸人所毀。
徐世昌出任東三省總督，北洋軍第3 鎮和從其他鎮抽調的兩協，開往
東北，東三省便成了北洋軍的外府，不僅如此，全國各省文武要職，無不遍
布袁氏私人，袁氏勢力，成為國中之國。怪不得有人傳說，北洋天津督署是
中國第二政府。
皇族親貴載灃、鐵良、良弼、善耆等一幫少壯，有了爭權奪利的能力，
見北洋集團勢力逼人，雙方遂鬥將起來。
袁世凱奉旨進京參加改革官制，指使編纂官制局提調孫寶琦、楊士琦
等，提議取消軍機處，設責任內閣。鐵良等則堅決反對，另外提出設陸軍部
統轄全國軍隊，軍權集於中央，以及限制官吏兼職等主張，以削弱袁的權勢。
那袁世凱以預備立憲為名，行擴張權勢之實；那鐵良等假中央集權之名，行
奪權之實。雙方舌槍唇劍，互不相讓。慈禧最後拍板，否定責任內閣主張，
仍設軍機處，讓鐵良任陸軍部尚書，掌握中央政權。
袁世凱雖然實力厚雄，但屢在朝中爭鬥，遇到鐵良這樣的貴胄勢力，
吃了悶棍，公開反抗，卻是不行，便轉變策略，以退為進，即連上兩個奏摺，
請求開去兼職，奏曰：&ldo;臣自先世受國厚恩，復受朝廷特達之知，非常之遇，
常以有生之日無非圖報之年，即使赴湯蹈火，肝腦塗地，亦不足以為萬一之
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