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央實行分散的方針分赴北滿、南滿。東滿、西滿廣大地區，發動群眾，建立政權，擴大地方武裝。
在如此短促的時間裡，對八路軍、新四軍部隊和**中央黨政機關進行如此規模的大調動，這在**歷史上是空前的。十餘萬軍隊和幹部，由南向北在數千裡戰線上移動著。這種移動有兩個方面：一是“向南防禦”是公開進行的，從浙東、蘇南、皖南和皖中解放區向蘇北及皖東後撤：而原在蘇北和皖東的主力則迅速向山東開進。二是“向北發展”也就是向山東和東北運動的**武裝力量則是在秘密的狀態下迅速向東北進軍的。這二者在當時為的是什麼呢？都是為了保衛抗戰成果，建立一定的能與蔣介石集團相抗衡的實力，以爭取在相對平等的條件下，實現國內和平，使戰後的中國不再為戰爭所困擾，能夠走上一條和平發展的民主之路。
重慶最高階別的談判，沒有驅散神州大地上空的內戰陰雲。而這一戰爭的主因是蔣介石一面與**握手言和，一面卻向他的部下發出搶佔由**同日本人浴血苦戰並從日本人手中奪回的那一部分國土及其戰略要地。
1945年9月20日，正當國共兩黨在重慶的和談陷於僵局之時，蔣介石向國民黨備戰區司令長官發出了一份絕密電報。電文日：
目前與奸黨談判，乃系窺測其要求與目的，以拖延時間，緩和國際視線，**抓緊時機，迅速收復淪陷區中心城市。待**控制所有戰略據點、交通線，將寇軍完全受降後，再以有利之優越軍事形勢，與奸黨作具體談判。如彼不能在軍令政令統一原則下屈服，即以土匪清剿之。
蔣介石的這份電報，再清楚不過地表答了其對待和平談判的真實意圖。對於蔣介石來說，與**在重慶言和，只是一種手法，以此穩住和拖住**，以爭取時間調兵受降，搶佔全國大中城市和戰略要地，取得軍事上有利地位，以武力壓垮或打垮**，迫使**在和談桌上屈服。
然而，蔣介石要取得軍事上有利地位，並非一招一勢就能解決的。儘管蔣介石日夜不停地向華中、華北調運軍隊，但畢竟千里迢迢，困難重重。幸虧有美國的全力支援，調動了巨大的海空軍現代化運輸工具和美國海空軍部隊為其運兵，否則在重慶談判桌上將進一步失去“分量”，更加難以壓服**。
隨著蔣介石一聲令下，從8月中旬起，他的百萬大軍便由海陸空三條交通線，殺氣騰騰地湧向華北、華中地區在其第二戰區司令長官閻錫山指揮下，其下轄7個軍，以主力進佔同蒲鐵路沿線，一部進入**領導的以長治為中心的晉東南解放區，即上黨地區。
由第十二戰區司令長官傅作義指揮的6個軍，在奪取歸綏，集寧等城市後，遂沿平綏鐵路東進，兵鋒直指晉察冀解放區首府張家口。
胡宗南這位第一戰區司令長官在抗戰八年中沒有什麼建樹，下山摘桃子動作卻很快。其一下出動了8個軍，以主力東出潼關，沿隴海鐵路東進，一部北渡黃河，沿同蒲路進至臨汾以北地區，擬透過石太線，東出娘子關，進佔石家莊等地。
第十一戰區司令長官孫連仲也在蔣介石驅使下，指揮3個軍，沿平漢鐵路北上，計劃與胡宗南部共同佔領平津等地區。
第十一戰區副司令長官李延年，則調3個軍進佔商丘、徐州，準備繼續北上，打通津浦鐵路徐州至濟南殷。
第十戰區司令長官李品仙，出動兩個軍，企圖佔領浦口，蚌埠，並計劃與徐州的蔣軍打通聯絡。
此外，第五、第七、第九戰區的劉峙、餘漢謀、薛嶽等頭目，也奉命分別進攻位於中原和湘粵邊境的新四軍第5師和由王震、王首道率領的八路軍南下支隊。
在美國的援助下，國民黨軍下山摘桃子的速度得到了極大的加快。
美國空軍從9月5日至10
