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千個部族，那不就是給分裂，造就機會嗎？
一個族群再怎麼強大，如果不團結，不凝聚，就一盆散沙，隨時都有被外敵入侵的機會。
是的，我們神族是很強大，強大到沒有對手，卻要毀滅在自己的手裡，這是多麼可笑，又可悲啊！
難道我們神族生而不息的繁衍，努力的開拓五荒，就是為了讓子孫後代，不斷的自相殘殺嗎？
我們不能再這麼下去了！
神族深深意識到，團結和凝聚的重要性，都有了天下大統，和睦一家的願望。
……
神族決定整頓內部，進行一場大改革。
推翻以部族形式的君主制，改為以界、域劃分管控、制立憲制。（就是透過劃分界、域的方式進行管理與布控）。
界這裡指是層次的意思，一種形態空間，不可見的面土；域這裡指土地、面積和不可見的領域。
保留君主，但要去掉君主的一方獨材統治，要君主要與憲法分開。
賜封帝君爵位，也說是在君的前面，加上個‘帝’字。
別小看這個帝字，能受封為帝君的人，必須要為神族做出過卓越功績，還要極富智慧、心懷天下，國之大者這樣的人。
‘君’是由於各部族的神民推選的；‘帝’則是受封的，名額有限制，‘君’的數量不受限制，所以‘帝’的地位和權力要大於‘君’。
也就是說，東華帝君的權力、威望都大於天君。
要實行改為界域管控制，首先要設立一個極高無尚的統帥中心—九重天。
九重天一個權力的象徵代表，層次最高，象徵的權力最大。
第一重，二十八星宿（鎮守各方的神獸、神將）
第二重，雷公、電母（各個職位的仙、神）
第三重，各部族的族長
第四重，各部門的星君
第五重，主管各界、域的神君
第六重，天庭（最高的司法中心）
第七重，主管三界的天君
第八重，主管六界的帝君
第九層，主撐蒼生的舵主
（舵主躲在幕後的佈局者和決策者。舵主要遵從天道）
大副度的改革，引發各荒的神民不瞞，從而爆發動亂。
（也稱五荒戰亂）
五荒爆亂的真正原因，是五荒的族長和君主、爭奪五荒之主。
東荒的榆林君，率領東荒仙神，平定了五荒的戰亂。
榆林君因平定五荒戰亂，立了大功，受封‘帝君’。
凡當上帝君者，就可以向舵主，發表自己的見意。
天下大統，親和一家！
榆林帝君向舵主提議，自己的大統計劃。
由於這份大統計劃太過超然，以現在的條件難以實行，最重要涉及到各方利益，因而舵主們不給予透過。
榆林帝君的首次提議，被否決了，但他不放棄。
相閣一年，榆林帝君再次提議，還是被否決了。
直到在第三次的大會上，榆林帝君經一番激昂發言，一輪唇槍舌戰辨論，獲得一半以上的舵主贊同。
最終，大統計劃得以透過。
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