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大漢國內，在這一年裡倒是沒什麼值得大書特書的事兒。劉備218年底才結束了為期兩年的巡幸回到雒陽，219年全年都很消停，沒有再出過門。除了日常政務外，主要就是推進了李素在出巡階段時建議的幣制改革。
到220年初，對幣制改革和黃金管制的反抗，基本上都壓下去了，剩下的都是循序漸進的體力活，需要漫長的時間讓大漢子民都習慣接受朝廷的黃金調控、民間只自由匯兌白銀和銅錢。
扶桑石見銀山出產的白銀，也在以每年二十多噸的速度和規模，往中原輸入，再加上佐渡金山也有每年幾噸的伴生銀，全加起來大約一年三十噸吧。
摺合漢制每年一百多萬兩，價值十幾億銅錢。
而漢朝原本在沒有發現海外銅礦時，桓靈時銅錢的總存世量也就在兩三百億錢的規模。
劉備執政那幾十年裡，升級了一些科技、把原本不易開採的國內銅礦也加大了開採力度，每年倒是少則有幾億錢、多則十幾二十億錢的新鑄。
不過那種鑄幣也並未造成貨幣供應增加、通貨膨脹物價上漲，因為同期的生產力發展速度、物資的豐富速度，絕對是超過鑄幣供給增速的。甚至那些年劉備還要靠發行戰爭國債等手段、用事實上增發信用貨幣的方式，來緩解錢荒。
如今那麼多年治理下來，大漢市面上的存世銅錢已經超過五百億錢，相當於是這個國家的「1貨幣」。
每年有價值十幾億錢的白銀輸入、已經輸了超過五年、總白銀存量達六十億錢，這樣的貨幣結構，當然是非常健康的，銅銀比價也一直維持得很好，讓大漢的貨幣制度過渡更加穩健、朝廷財政也極速富裕起來。
正是在這樣的社會氛圍下，楊修回國後，向劉備全面匯報了他的收穫，還建議劉備加快對西北用兵，把他和帕提亞、羅馬人維和談判後撈到的聲望和地盤許諾變現，
讓大漢徹底武力征服莎車和花拉子模公國、並且把康居也從羈縻制變成郡縣制。
除了楊修如此強烈建議之外，副使馬岱也是如此建議的，還有駐紮西域的馬超上表了。
然而，劉備權衡再三，覺得飯還是要一口一口吃，而且剛剛跟帕提亞人談完，就直接收好處，也顯得大漢之前的「維護國際秩序」有點虛偽，不符合大漢的人設。
當然，劉備絕不是「打腫臉充胖子」，或者「為了美名而拋棄實利」。
他只是覺得事有輕重緩急，可以假裝沒那麼迫切、稍微緩兩年，把朝廷的軍事潛力暫時往東北方向投注、等從東北橫擊漠北、徹底消滅漠北鮮卑和丁零人後，再騰出手解決西北也不遲，以免用民過重。
反正大漢內部非常安定，在蒸蒸日上的國運上升期，有什麼好急的。
而且根據楊修傳回來的情報，讓其他有司分析了一波之後，認為帕提亞人未來幾年肯定還會有更艱苦的形勢、到時候說不定得更依賴大漢。屆時再用兵也不遲。
楊修和馬岱只能是暫時作罷，而馬超則是在那兒抓緊練兵，而且是找年輕人、重新以老帶新練新兵。
當年跟著他打羌人、平河西的那些騎軍老兵，如今都起碼四十好幾了，連五六十歲的也不少。
現在劉備還要拖，等大漢再次對西域用兵時，士兵們普遍依靠新生代，是免不了了。曾經進行統一戰爭的戰士們，除了升到軍官的，年紀大些經驗豐富些還能幹，一線士兵已經不行了。
而按照劉備之前做的規劃，219年開始給周瑜撥款造船、給趙雲調撥更多資源去黑江流域夏季開荒屯墾、在前線秘密積蓄糧食，這個過程總共要兩到三年。
所以對漠北鮮卑的最終用兵，應該會在221222年開始，如果戰爭一年還搞不定，加上打完一場大戰爭朝廷至少休息間歇一
