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每一個有人的地方，總是會有些是非，有舒服的躺著享受的，有努力實幹的，有被欺負的。 在遼東這個地方就更是這樣。 這樣一個偏遠落後氣候寒冷的地方，養活一個人的成本巨大。 本朝開國近五百年，遼東一直是聽詔不聽宣，很有幾分民族區域自治的意思。 朝廷的政令只能覆蓋奉天周邊六百里，在有兵的地方好些。 對於遍佈山林的溫克部落這樣的部落來說，只有需要鹽鐵，布匹這些資源的時候需要朝廷。 朝廷治理遼東，靠的就是各個部落的首領。 這些部落成天遊牧，行蹤成迷，在年成不好的時候往往還要兼職個馬賊。 這樣的性子，自然是實力說話，拳頭大就是王道。 每個部落的首領就是部落實際上的王。 整個部落的資源對他和他的親族來說都是予取予求的。 至於部落裡面的其他人，有武力的活的好些，起碼自己的妻子兒女是相對固定的，其他的跟奴隸並沒有什麼兩樣。 如今奉天傳出訊息，要開代表會議，底下的人也只能是聽個大概。 更有溫克這樣的部落因為利益被佔而隨著頭人大罵特罵的。 如今為了金山舉行人代會！ 溫克部落的為了參會的人多，話語權多，也通知了臨近的部落。 各個部落聯絡有親，你傳我，我傳你，千人選一人，到來年春上大雪化開時，足足有上千的代表齊聚奉天城。 當然，溫克這樣的大部落，在這奉天城裡自然是有住處的，不用擠在狹小的邸店和驛站。 溫克酋長皺著眉頭看向刺史，事情發展到現在完全出乎他的意料。 “這些作死的挨刀猴，我溫克的便宜也是好佔的？”原本的溫克部落在遼東說一不二。 他們部落到哪裡，哪裡的小部落只有禮讓的份兒，敢冒頭！ “事已至此，多說無益，分給這些賤民又如何，有命拿可有命花？”刺史想的確是另外的事兒。 這人代會聚集了上千的代表，每一個代表背後代表的是一千人，這次整個遼東大大小小的勢力都到齊了。 這麼多的人，遼東王手裡又有兵，萬一那個不開眼的做了遼東王的槍—— 他如今更擔心的不是金子，金子有溫克部落的在，總有落到他手裡的時候，他擔心的是權利。 去年他們議定今年舉行人代會後，他在這個冬天從長安了解了人代會的詳細情況。 議會，從三百年前昭明女帝頒佈到如今，經歷了一系列的變化。 如今的議會議員，那個不是上百年的大豪族子傳孫，孫傳孫的席位？ 偶爾有驚才絕豔的官員進入議會，傳過兩代，也就固定了。 正是這樣，所謂的議會不過是官員手中的橡皮圖章，是大宣對外的美麗畫布。 議會怎麼會損害自家同自家親戚的利益？ 階級固化大概是和平日久的社會的痼疾，不是一人兩人能解決的事兒。 不管怎麼說，在春雪消融的時候，整個遼東大大小小的部落頭人攜家帶口的匯聚了將近三千人到了奉天。 因奉了遼東王的命令，大大小小的邸店給這些因公來奉天的代表們提供了免費的住宿。 到大會這天，大大小小的部落代表們穿著各式各樣的衣服，說著各式各樣的語言一起匯聚到了府衙裡，當然，現在不叫府衙。 這座氣派的宮殿一樣的縣衙被改造成了一個奇怪的樣子。 大門還是三間的獸頭大門，大門的兩旁懸掛對聯的地方改了往日的字樣，左邊是富強民主做千秋大宣，右邊是全心全意為宣民服務。 門廳裡此時兩排衣著整齊的護國軍兩邊列隊，晨光照在他們的明光鎧上，身側是近一米的橫刀。 眾人看得都是心裡一緊，話音一下就小了，規規矩矩的在花廳裡做了登記，按照褚衣使者的吩咐排隊走入正廳。 正廳裡是一排排安排好的木案，一個挨著一個，因為密集的緣故，倒也將這一千多人裝下了。 同這一千個座位相對的，是一排大案，有三張，上面立了同他們桌面上一樣的立牌，有精通宣字的朝旁邊的人介紹，上面寫著議長、委員的字樣，委員有兩名，議長有一民。 下面的代表正摸不著頭腦，只見鼓樓鐘響，有一名身穿紅衣的五品官站在講臺上開始宣佈整個會
