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龍驤、振武兩營得到這短暫休息的時候，高層卻依舊忙碌得不行，從肅清戰場餘孽到改造俘虜，儘管有郭師道楊定國頂著，但每一件事張邁也都得參與。尤其是軍隊的整合、訓練與改造更是十分迫切的事情。
安西唐軍的編制和郭師道的官銜之間的差距是很明顯的，在新碎葉時，郭師道號稱“安西大都護”，這是一個大得嚇人的官位按照名副其實的情況，安西大都護手底下至少管著十幾萬的精銳部隊，數百萬的民眾外加數百萬平方里的領地！
可是從新碎葉城的廢墟上出發時，郭師道手頭卻只有一個折衝府的兵力，單薄得可憐，要是臉皮薄一點的話，郭師道都不好意思跟人說他是安西大都護。
如果說郭師道的官位太高，那麼作為他直接領導的下屬，郭師庸楊定邦等人的官位就太低了都是校尉啊，那別說和大都護差得太遠，就是和劉岸“大都護司馬”的頭銜相比，也是差距太大。但在現實層面上，諸營校尉的地位其實與劉岸差不遠。
經過幾輪的擴軍以及連戰皆捷，尤其是最近這次大勝，光是降軍就達到三千多人，民部的成年男丁，也有三千多人，若將這些人全部編入行伍，加上原有的八營，就數量而言倒也頗為可觀，不過郭師道卻並不打算這麼做。
“自古兵貴精不貴多。”他認為，軍隊的數量增加得太快會有很大的問題，一是訓練顯得滯後，二是族種問題尤其是降軍，儘管回紇降軍中也有一些唐民後裔，不是唐民後裔的也有很多黃種人，但仍然以胡人居多，一眼望去，黃白參半，縱然唐軍高層沒有歧視胡人的意思，那些新降服的胡人兵將也不可能很快地就真正歸心，要改造、教育，達成真正的融合，卻都需要時間。
可唐軍有這個時間麼？
怛羅斯這地方雖是回紇的西部邊陲，和八剌沙袞之間隔著俱蘭山脈，和疏勒之間亦有關山阻隔，在地理上存在一定的緩衝，可想想薩圖克的主力還基本完整張邁就頭皮發麻，若是八剌沙袞方面出於什麼原因也全力支援薩圖克，十餘萬鐵騎鋪天蓋地壓來，那唐軍就只有捲鋪蓋連夜逃跑的份了。
看來，改造和訓練得加緊啊！必須趕在薩圖克回師之前，將軍力再提升一個層次才行！
“當前我軍的軍力驟然增加，原本的七營編制已經不合用了。”
諸將會聚燈上城時，張邁召開了副校尉以上所有高階將領參加的軍事會議。在這個會議上，張邁提出了改革編制的問題，他認為應該在原有的編制上設立新的層級。
安西唐軍是不缺官位的，而且以當前將領們的功勳而言，升官也是理所當然的事。
“那就重建折衝府吧。”郭師道說。
建立折衝府，對楊定邦郭師庸等人來說是何其激動人心的事情！在他們的記憶中，府兵制度乃是大唐軍事橫掃天下的基石啊！
張邁自從軍以來也多聽郭洛講說折衝府的制度，知道大唐的府兵制度乃以班田農戶為基礎，於天下各道、州、縣之要衝設立了六百三十四所軍府，總稱折衝府，依編制規模置有大、中、小三等，大者一千二百人，中者一千人，小者八百人，折衝府長官為正四品折衝都尉，都尉之下設左果毅都尉、右果毅都尉兩個副官，府之下為營、營之下為隊、隊之下為火，此為唐軍之基本編制制度。
但實際上折衝府早在中唐時期就已逐步荒廢，就是在中原也久已不行，至於西域則更是另外一種邊兵制度，安西唐軍如今的實際情況，和唐初的軍事基礎也不同，只是在唐民們的記憶中，府兵制的軍事神話與盛唐的國家氣象已經結合得緊密無間，若能重建折衝府，對安西唐軍計程車氣來說將有極大的振奮作用。
府兵制的歷史淵源張邁其實知道得不很清楚他畢
