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&ldo;因此,我認為在適當的時候,我們南洋特別行政區、南洋黨委應該參與到國內的革命中去,協助黨中央儘快取得國內政權。南洋黨委也不能侷限一隅,要代表南洋黨委參與黨中央的領導決策。&rdo;
&ldo;這裡有很多專家是黨中央的顧問國務院的資政,闢如辜正中教授,就是我黨思想領域的權威,您與我父親交流的時候,我也有幸聽到。對您的學問我是深深佩服的。我建議辜老結合現在這個狀況以中國特色社會主義為核心重新整編我們黨的理論。&rdo;
&ldo;寧將軍說的好,從長遠說,黨的最終目的是共產主義,但是共產主義的初級階段便是社會主義,什麼是社會主義,我們經歷的歷史告訴我們,這個問題,馬克思也回答的不夠充分,也未必全對。我們這些人卻能很好的解答這個問題,我們應該豐富社會主義的內涵,說清楚中國特色社會主義的實質內涵和實踐方案。從而讓南洋黨委和中央黨委在理論上有共同的立場。&rdo;
大家覺得這個方案不錯,參與到國內黨的決策中去,儘快爭取黨取得政權,這是符合國家的利益,也符合穿越眾的共同利益。
隨後談論組就南洋特別行政區的政府架構進行了討論,其實也沒有多少可以討論的,基本參照後世國務院及香港的配置,對於這些熟悉國家事務的專家,這些都是非常簡單的,要做的只是把政府商業部分功能全部砍掉,歸入投資公司,明確政府的職能,並把法院、檢察院獨立到政府以外,只對人大會議負責。
最後政府的架構由總理及十五局組成,分為民政局、稅務局、衛生局、交通運輸局、教育局、財政局、外交事務局、規劃建設局、公安局、國土資源局、農林漁業局、工商管理局、審計局、質量監督局、環境保護局。
基地的最高權利就是全體穿越眾參加的人民代表大會,行使特別行政區的最高權利,代表大會可選舉產生特別行政區主席,代表人大會議行使最高權利,而基地黨代會選舉產生49名黨委委員,並由此產生9名常委,9名常委中一人為總書記、一人為總理、一人為最高法院院長、一人為最高檢察院檢查長、一人為人大主席、一人為軍委副主席、其餘三人分管宣傳、紀律、黨務,行使黨代會最高權利。總書記一般兼任行政區主席及軍委主席。
1934年11月18日早上九點,第一屆中共南洋黨委成立大會暨第一次全體大會正式在曾母島機場跑道上召開。
與會黨員15728名,其中來自軍方的黨員人數達11823名,其餘包涵工廠系統、論壇系統、夏令營系統、酒店及其他配套人員組成一個小組,各小組按人員比例推薦主席團名單,共推薦形成一個20人組成的主席團,主席團經過短暫的磋商會,制定了會議的議程。
首先表決的是黨的名稱及組織,中國共產黨南洋委員會屬於中國共產黨的一個地方組織。
關於是否另起爐灶,在基地的黨員內部起了很大爭論。絕大多數黨員認可與現在的黨機關有明確的歷史傳承關係,但是無可否認,雙方的認識及對未來的具體目標有著不小的區別。普遍的意見是,與國內黨建立正式的關係應在毛主席執掌我黨命運以後,才可實施。
不急於建立正式的關係,這一點寧海濤也是認可的,但不表示不接觸!寧海濤認為應儘快與國內黨接觸,一是基地未來的建設需要大量有知識並有共同理想的工人及知識分子,二是在適當的時候給予國內黨提供援助,以最大可能儲存紅軍的實力,加快奪取全國政權的程序。三是加大對國內黨的影響,削弱共產國際對黨的影響。
寧海濤認為,正式確立關係的時機最好是在抗日進入相持階段最為合適,一是在毛主席領導下,黨和軍隊培養了大批骨幹,具備了接管全國政權的組織