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對於美國的行為,中國政府3月12日嚴正宣告:&ldo;告訴美國侵略者,中國人民不怕這一套,我們從來不把自己的安全建立在美國不來侵略的善心上。我們是有準備的。中國人民將堅定不移地採取一切可能的措施,支援越南人民和印度支那人民,把反對美國侵略的鬥爭進行到底。&rdo;[36]其後,周恩來又於20日接見敘利亞外長哈桑&iddot;穆拉維德和文化部長蘇萊曼&iddot;赫什時表示:我們的一切行動都要同越南民主共和國協商。就是要按照越南民主共和國的主張和要求辦事。[37]這種強硬態度給美國提供了中國要堅決維護戰爭底線的明確資訊,由此,美方在華沙中美大使級會談中特意就派遣飛機入侵中國領空、轟炸中越邊境等地區的事情宣告說,美國決無意同中國作戰。英國也得到美國的確認:決不把戰爭擴大到中國。[38]
針對這一情況,周恩來於4月2日請即將訪美的巴基斯坦總統阿尤布&iddot;汗向詹森轉達中國方面的幾點意見:&ldo;一、中國不會主動挑起對美國的戰爭。二、中國人說話是算數的。三、中國已經做了準備&rdo;。[39]
4月8日美國軍用飛機幾次入侵中國海南島上空之後,一方面,毛澤東指示&ldo;應該打,堅決打&rdo;,周恩來批准&ldo;對侵入我大陸和海南島上空的敵機採取堅決打擊的方針&rdo;;[40]
一方面,周恩來於4月27日在同緬甸聯邦革命委員會主席奈溫談到支援越南的問題時說:我們是後發制人,我們不主動挑起戰爭。如果美國挑起戰爭,我們才回擊。關於我們志願援越人員問題,當越南方面有需要向我們提出時,我們才派,我們不主動出動。[41]周恩來還在4月12日出席中共中央政治局擴大會議,討論《中共中央關於加強備戰工作的指示》時,主張晚一點提&ldo;援越抗美&rdo;的口號,指出:我們現在是支援越南反美鬥爭,還是以越南為主。[42]
為了使給美國的資訊切實傳遞過去,中國方面又在阿尤布&iddot;汗訪美之行推遲之後,另尋途徑與美方溝通。1965年5月31日,陳毅約見英國駐華代辦霍普森,請其向詹森轉達中國關于越南問題的四點意見,並說明周恩來的這個口信原本託阿尤布&iddot;汗代為傳遞,但其未能送達;倘若英國政府能將之轉告美方,中國方面表示感謝。另據後來霍普森的報告,陳毅同日還會見了蘇聯駐華大使拉賓,告知:&ldo;不僅美國政府知道中國不會挑起對美戰爭,而且中國人也知道美國人將不會進攻他們。&rdo;[43]
霍普森於當日即將與陳毅會談的內容電告英國外交部,次日,英外交部便把該電文及其影印件分別傳送給美駐倫敦大使館和英駐華盛頓大使館。6月2日英外交官及時將霍普森的電報遞交美國務院遠東事務助理國務卿威廉&iddot;邦迪;翌日,英方又進一步由其駐美大使派屈克&iddot;迪安將中國的口信傳達給美國國務卿臘斯克。美方分析家認為,周恩來傳遞過來的幾句話&ldo;出奇的溫和&rdo;,它是要表明&ldo;中共不想直接介入戰爭&rdo;,為此&ldo;告誡美國應避免進行反對中國的行動&rdo;。6月4日,美方告訴英方,他們將通知北京,華盛頓已確切無誤地收到了中方的口信;並通報說,詹森閱電後可能會於次日舉行會議,討論如何答覆中國人。三天以後(6月7日),霍普森告訴中國外交部西歐司官員,英方已將周恩來的口信轉交給了臘斯克。[44]
與此同時,周恩來為確保中國方面的資訊通達美國,於6月8日結束訪問坦尚尼亞時再託尼雷爾向美國轉達上述四句話。[45]
中美雙方頻繁地互發訊號,反映了兩國都在