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楊士琦(1862‐1918)，字杏城，安徽泗縣人，楊士驤之弟。光緒壬午年(1882)舉人，後以道員身份在直隸試用，1901年隨李鴻章入京和談，擔任李鴻章與另一&ldo;全權大臣&rdo;慶親王之間的聯絡員。儘管二位&ldo;全權&rdo;之間心存芥蒂，由於他富於機變，巧於周旋，故李、慶雙方都很賞識他，這在官場中是需要高難技巧的。李鴻章去世後，杏城向新總督進獻&ldo;運動親貴，掌握政權&rdo;的方略，成為袁的公共關係特使，專司官場幕後交際，尤其是在結交慶親王等滿族親貴重臣、李蓮英等宮廷內侍上起著不可替代的作用。袁世凱以他為督署洋務總文案，倚畀極重，&ldo;事無巨細，盡以諮商60&rdo;，有&ldo;智囊&rdo;之稱。後來的南北議和、洪憲帝制等重大事件，他都是重要的策劃和參與者，是袁世凱主要的謀臣策士之一。
袁世凱對楊的評語是：&ldo;志慮沉毅，操守謹嚴61&rdo;，&ldo;心精力果，體用兼賅62&rdo;。所以袁常把一些難辦的事情交給他辦理，如從俄國人手中接收關外鐵路，接收盛宣懷的輪船招商局和電報事業，南北和議，籌辦帝制等等，他也隨袁一路高升，由候補道員而關內外鐵路總辦、輪船招商局總辦、京張鐵路幫辦、商部右參議、右丞(副部長)兼會辦電政大臣、官制編制館提調等要職。民國以後，楊很長一段時間留在江南為袁從事幕後活動，後來回京擔任政事堂左丞(相當於副國務卿)，是洪憲帝制的主要策劃者。
這樣一個專幹幕後勾當的人，一般人會以為其為人十分不堪，孰知他卻是一個滿腹詩書，才華卓越的才子呢。陳浣一《睇向齋密錄》說他&ldo;居恆言笑不苟，竟日端坐閱書，無惰客。不事交遊，朋輩同僚酒食遊戲相徵逐，不與也。&rdo;&ldo;工詩古文辭，…於史喜《通鑑》，於詩喜工部(杜甫)、玉?(李商隱)、臨川(王安石)、遺山(元好問)，於小說家言喜《世說新語》。&rdo;公務之餘，最喜歡的就是讀書自娛，而不事交遊與酒食徵逐63。古人講，&ldo;腹有詩書氣自華&rdo;，楊杏城手不釋卷，自然滿腹經綸，氣象高雅，民國初年的名記者黃遠庸就稱其為&ldo;有哲學思想的官僚&rdo;;很俗的事情經他的手辦理，品位也高了，而且遊刃有餘。這是一個其行為與個性存在很大反差的人物，是我們在讀歷史時所要特別注意的。
梁士詒(1869‐1933)，字翼夫，號燕蓀，廣東三水人。梁士詒與梁啟超同學於佛山書院，光緒已丑年(1889)恩科，二梁同榜中舉。次年會試，梁士詒落榜，回鄉途中，廣購西書，從此開始研究財政、河渠、農業等實用知識。甲午年(1894)再試，中進士，散館後授翰林院編修，1897年後入國史館供職。1903年，清廷首開經濟特科，梁氏應考，成績突出，被擬為一等第一名，然而複試時竟遭人中傷，說他是梁啟超之弟，連名字都起成&ldo;梁頭康尾&rdo;(康有為名祖詒)，其人品可知，因而大為慈禧所不悅，遂落第。梁氏經此蹉跌，心灰意冷，孰不知峰迴路轉，另有遇合。袁世凱為在直隸推行新政，正急於延攬人才，經時任天津海關道的同鄉唐紹儀推薦，袁遂聘梁為北洋編書局總辦，主持北洋兵書的譯纂。梁氏由此結識袁世凱，並與&ldo;北洋群帥，類有相知之雅。&rdo;但梁在袁世凱幕府為時僅一年，次年唐紹儀被清廷委派為議藏約全權大臣，唐奏調梁為參贊，12月隨同出國辦理交涉，歷時將近一年，回國後被任命為鐵路總文案，參與中日東三省(日俄戰爭)善後交涉。1906年春，以辦理外交得力，梁氏奉旨以五品京堂候補，在外務部參丞上行走。唐紹儀接替盛宣懷督
