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周旻不說話，秦姝便也默默相陪。
她對周旻，感情其實也挺複雜。
非是男女之愛，卻與別人不同。
他們兩人之間，相互利用、相互猜忌，卻又惺惺相惜。
若說這世間，誰最瞭解自己。不論是周旻還是秦姝，都會不約而同想到對方。
並肩作戰時，是心有靈犀的默契。
兩相過招，也是棋逢對手的酣暢淋漓。
正如周旻瞭解秦姝。
秦姝也知周旻。
他是一個有著雄才大略的君主。
是一位心繫天下、悲憫蒼生的明君。
他也有開疆拓土、爭霸天下的雄心，卻絕非魯莽好戰之人。
他心裡清楚，如今的周國，更需要的不是擴大領土，而是蓄力強國。
他看得出秦姝的謀算，也懂秦姝此舉對周國的意義。
他只是不甘心。
不甘心自己明明是一國之君，卻被一個小小女子要挾拿捏。
還不得不同意她之所請。
秦姝如今雖為節度使，位高權重。
可節度使終歸是皇上的臣子。
任期滿，皇上可召其回京。
是否繼任，或改任他職、何時就任，都取決於皇上一紙聖旨。
政績不佳或瀆職失責，皇上亦可下旨申飭，或罰或降，尚有國法可依。
可若是在兩國邊境之地建城，秦姝就是城主。
真正的一方諸侯。
雖仍是周國臣子，卻獨立於兩國之外。
且新的城池，只能由秦姝和秦姝的後人世代鎮守，屬於世襲的諸侯王。
皇上不止不能插手城主事務，還得時不時降下恩旨、賜下恩賞，以示安撫之意。
說簡單點，就是雖然沒完全脫離掌控，但也完全掌控不了。
周旻氣悶得想罵人。
怎麼辦？
殺了秦姝嗎？
說實話，周旻還真不敢。
沒了秦姝，朝廷壓不住阜家家主阜瑥。
北夷也沒了忌憚，和談就會落空。
北夷大軍南下，憑大周的國力，又能支撐多久呢？
駁回秦姝所請嗎？
此次和談，周國雖是勝利方，面對北夷強國，卻沒有絕對優勢。
之前秦姝所說的失敗國割地納貢，弱國在強國面前，還沒有提這個條件的資格。
如此一盤算，還是秦姝的這個建議，對周國是最有利的。
且機會只有一次。
錯過了，就再也沒有了。
這座城一旦建成，就是矗立於周國北疆一道堅固的屏障。
除了阜瑥和秦姝，其他任何人，都沒有勝任城主的能力。
不知道過了多久，秦姝才聽周旻長吁一口氣。
她便知此事應當是成了。
周旻無奈輕笑，“秦姝？”
秦姝恭恭敬敬揖首一禮，“臣在。”
“你當真是，每次都能瞅準一切可以利用的機會，跟朕討價還價，最大限度得到你想要的好處。”
秦姝一點都不謙虛，“回陛下，臣，出身商賈，精打細算是本能。”
周旻氣笑了，“敢情你出身商賈，還是件挺自豪的事？”
秦姝道：“臣一向以父親為傲，從未覺得商賈便低人一等。”
周旻心中肅然起敬，默默點了點頭。
秦姝笑道：“所以陛下準臣所奏了？”
周旻頗為無語地瞪了秦姝一眼，“你若能說服北夷，朕自然無話可說。但是賦稅，只能免三年。”
秦姝不由瞪大了眼睛：這也太摳了吧？
