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日內瓦協議的簽訂,結束了法國所進行的殖民戰爭,分化了美英法集團,在一定程度上孤立了美國,打破了其製造東南亞緊張局勢,爭取對東南亞地區事務主導權的計劃,推遲了美國對印支直接進行武裝干涉的步伐。但是,從冷戰的角度,或者說以冷戰思維觀察,就社會主義陣營的長遠利益而言,抗法戰爭的和平解決,實際上更多地只是滿足了蘇聯實現與美國緩和的意圖,並為中國提供了得以發展經濟的相對穩定的周邊環境。而其遺留下來的越南分裂,寮國、柬埔寨在越軍退出之後將由資產階級控制等問題,無疑不利於整個社會主義陣營力量的壯大。日內瓦會議結束不久,美國即以防止共產黨侵略的名義建立了帶有軍事同盟性質的東南亞條約組織,並將南越、寮國和柬埔寨列為該軍事集團的&ldo;保護地區&rdo;,將南越直接置於美國的控制之下,甚至公開宣稱這個條約就是為了對付中國的。這不僅打擊了以妥協實現印支和平的中國和越南,而且實際上也預示了美國同中越之間遲早要在印支地區發生軍事碰撞的前景。
如此說來,社會主義陣營的長遠利益、全域性利益究竟是什麼?是以蘇聯的戰略利益為中心嗎?這個問題事實上既困擾著某些越南領導人,他們始終認為越南當時有能力解放全國,由此而對中國迫其退讓一事久久不能釋懷;更困擾著毛澤東,他後來反覆就日內瓦會議期間中國勸越妥協一事向越南領導人作自我批評說:我們在印度支那問題上犯過錯誤,日內瓦會議時我們勸你們只搞政治鬥爭,不搞武裝鬥爭,你們的武裝一撤走,吳庭艷就開始殺人。我跟范文同同志講過,日內瓦協議是一個失敗,你們、我們都犯了錯誤。這個錯誤使南越人民付出了16萬人的生命代價。[6]
第二,抗美戰爭前期(1961-1964)。
第一次印度支那戰爭結束之後,中國和越南的政治、軍事目標就同美國在印支尋求的目標產生了牴觸。中越努力實現印支停戰的根本目的在於保住整個越南北部,將之作為基地,完成下一步統一國家的大業。而美國的既定方針則是要越南南北分裂的局面長期維持下去,以此直接遏制中國,間接打擊蘇聯。這種矛盾的不可調和實際決定了中越兩國要在越南問題上同美國發生軍事衝突。
當美國不斷向越南南方滲透,扶植傀儡政權,為其侵略擴張確立軍事基地時,中蘇兩國則在共同幫助越南迅速恢復經濟,增強實力。從1955到1958年,蘇聯和中國對越經濟援助分別為531億盧布和11億元人民幣。[7]恢復任務完成後,1959年初越勞黨在二屆十五中全會上開始強調主動進攻的思想,肯定解放南方的道路是暴力革命;認為如果美吳集團挑起戰爭,即是越南統一祖國的機會。隨即加緊準備派遣軍隊到南方作戰。翌年3月,越勞黨三大進一步確定了解放南方的戰略任務。[8]此時,中國也開始熱情關注在南越開展武裝鬥爭的問題。1961年5月美國派出&ldo;特種部隊&rdo;進入南越,實際啟動了一場不宣而戰的戰爭。此後至1964年第二次印度支那戰爭前期,面對越南南方的嚴峻形勢,毛澤東的革命信念和國家安全意識在美國的戰爭威脅面前達到了高度的統一。中國於1962年夏開始向越南南方人民武裝提供援助,同時積極支援越南在南越發動大規模的武裝起義。[9]中越同心協力,矛頭一致向美。
與此同期,中蘇關係惡化與蘇聯大力緩和對美關係的現實,使中蘇越三國之間的關係發生了微妙的變化:
蘇聯為了尋求西方對其緩和政策的理解,儘量將對越南的支援限制在輿論宣傳的範圍,竭力不捲入戰爭。而且,隨中國對越南影響的持續增長,蘇聯對印支地區的興趣也相應減弱,它認為中越兩個盟友給蘇聯外交政策帶來的困難要比利益多得多。為此,赫魯雪夫對越採取