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能放空在那裡，等著胡虜夷狄餘黨在那裡慢慢發展壯大啊！
所以他得從內地移民過去實邊，而明朝內地的老百姓就是一群老實巴交的農民，不大能打的，而明朝的文官戰鬥力比農民還不如。如果讓文官帶著農民去塞外、口外建立州縣，那就等於是資敵，而且花費也太高，負擔不起啊！
因此朱由檢只能把塞外、口外「承包」給自己的勛臣——這幫傢伙有武力啊！有他們帶著，農民才能在塞外、口外立足。否則，這些農民怎麼可能一放下鋤頭就變成能戰敢鬥之士？而且也沒有辦法把如同散沙的他們組織起來啊！
中原的農民大量的在塞外、口外立了足，那些地盤自然就漢化了。最多幾十年後，就能和內地一樣。
這個法子既能籌功，又能佔地，還能緩解內地人口過剩的壓力。實在一舉三得。
但是這個一舉三得的好辦法也不是沒有缺點的，這缺點就是會形成一個戰鬥力強大「新貴族」集團！
現在大明的新軍戶已經有200多萬戶了，而生活在直隸、宣大、燕寧、遼東、遼西、遼南、遼北地盤上的軍戶就多達100萬戶。
而這200多萬軍戶，又是大明陸軍官兵的主要來源在工業革命到來之前，他們就是東亞的最強武力，擱在全世界也是數得上號的強兵。
別的不說，光是這些軍戶可以支撐起來的騎兵，就不下20萬！
無論是縱橫草原，還是稱霸新大陸，都需要他們啊！
所以安撫好這200萬軍戶，就是大明統治得以穩定和延續到關鍵。
而要安撫好這些人，當然就得保證他們可以參與大明朝廷的政治，並且獲得足夠的話語權沒有話語權，要不了多久就會被士大夫官員變成叫花子兵的！
而明朝的科舉制度，顯然不能保證這群邊地武夫的話語權。因此用君主立憲的辦法，讓這些軍戶和他們上面的新貴族可以參與朝廷大政，就是安撫和保護他們的最佳方案。
崇禎皇帝並不知道君憲的害處，而且他也不想讓大權都集中到朱慈烺一個人手裡雖然這一世的朱慈烺挺乖的，但是上輩子他是天下第一逆子啊！
所以搞個庫裡臺大會約束一下這個逆子好像也不錯
「這個與民、與勛貴、與宗室、與天下的約法還是不錯的！」朱由檢思考了半晌，終於點了點頭，「天下是虛的，而民、勛貴、宗室是實的。那麼這個約法之會，就應該以這三者為主。與會之人，或有各省稅會薦之，或有200餘萬軍戶薦之，或有我大明的宗王薦之老大、老三，你們倆就在北京多呆一段時間，好好商量一下具體的辦法。等明年去開平開庫裡臺大會的時候，再和老二他們商量，如果大家都覺得不錯，那麼朕就在讓出蒙古大汗之位後，正式詔告天下，宣佈內禪的時間和與天下約法的內容。」
「父皇英明！」
「父皇所為，實乃開闢天地之舉，必將明垂青史，為萬代敬仰！」
朱慈炯和朱慈烺二人趕忙給崇禎皇帝送上了高帽子，雖然崇禎搞這個君憲一半是無奈，一半被騙，但是不得不承認，他的確成了一個新時代的開創之君。
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