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曹吉福的心底默唸著這句話，望著華租界港口遠處的那座正在施工中的港口時，神情顯得有些複雜。
為什麼要來這裡？
直到現在他還不明白來這裡的原因，或許只是因為老同學的一封信‐‐&ldo;兄當於特區一展所學&rdo;，簡單的一句話，卻讓他心思浮動起來，以至於辭去於律師事務所的職務，同十幾名同學一同來到了仁川。來到了這片屬於中國的租界，而統監府於此興辦的特區同樣有租界之實無租界之名。
&ldo;吉昌，你說那唐大人，真的如少川在信中所說，會放權於你我，盡效西洋行之以新政嗎？&rdo;
望著仁川港內的各色洋輪，詹天佑同曹吉福說話時，語氣中略帶著絲許疑慮。
&ldo;不單少川寫了信過來，述堂、如浩也都寫了信過來……&rdo;
曹吉福提到述堂、如浩同他們一樣也曾留美，只不過他們早在數年前便來到了朝鮮，他們無一例外的在信中對唐浩然倍加推崇。
&ldo;我想，無論如何，他總比其它的朝中大員們強些吧！&rdo;
鄺榮光滿是期待的看了眼仁川。
&ldo;你我自回國後。且不說被人防範如賊。便是所學雖有所用。可於其眼中，你我卻皆是另類，我想至少在這，咱們和唐大人倒也有幾分相似，再則觀唐大人建幕至今，未曾主動邀及一員，其幕員不過數人，而現在他一待朝鮮局勢穩定。既邀請你我來此，想來定是想借你我於美國之所學，於此一展所學吧！&rdo;
滿是期待的望著仁川，鄺榮光又接著說道。
&ldo;修鐵路、辦煤鐵礦，建工廠、興工商，若是國中的大員皆如唐大人一般，銳意洋務這國朝的面貌怕早就煥然一新了！&rdo;
&ldo;可，若僅只是如此，唐大人所辦之新政又與國朝的洋務有什麼不同？&rdo;
相比於他人，與曹吉福一樣被提前招回的曾篤恭。此時卻對此行顯得有些疑惑，他所疑惑者並非只是其它。而是他看不到新政與洋務的區別，至少現在他看不到，這次之所以隨十幾名同學來到仁川，與其說是投奔，倒不如說是作為《字林西報》的編輯來此採訪，除非讓他看到新政與洋務的不同，否則……
&ldo;好了，大家還是準備一下吧，船進港了，是留是走，我想到了這之後，咱們的心中都會有答案！&rdo;
當商輪破浪進港時，在仁川華租界的&ldo;仁川地方事務廳&rdo;內，唐浩然卻正在同蔡紹基，這位府內法務院院長在那裡品茶而談。
說來曾為袁世凱幕僚的蔡紹基之所以會留於朝鮮，倒與&ldo;迎恩門事變&rdo;有關，雖說後來透過談判各國公使同意撤出漢城，但其中涉及到一些與國際公法有關的問題，而因身邊無通曉西法之人，所以唐浩然才把蔡紹基留了下來，在府中審閱新約文字，避免為外人尤其是日本所乘，原本只是&ldo;借員&rdo;，可現在蔡紹基卻被唐浩然留了下來。
也許是因為仁川特區大興土木的關係，也許是因諸如火柴廠、絲廠之類的小型工廠，正在逐步建成，目睹特區的勃勃生機勾起了唐浩然的無限的遐想，未來之門似乎正像自己敞開，幾年之後這個國家、民族的命運將會發生根本性的變化……
&ldo;咳……&rdo;
坐在唐浩然面前的蔡紹基看著方才在談正事的唐大人，這會卻眯眯地喝著茶水神情曖昧卻一言不發，於是便咳了一下道。
&ldo;大人，不知大人對仁川有何規
