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的泰國只是安南省的一個不錯的市場而已，並不對安南省構成什麼威脅，也沒有什麼太大的利用價值，之所以和他談判也不過是為了向南洋各國傳遞一個訊號――安南省並不是侵略成性的國家，安南願意與其他國家和平交往。所以當朱拉隆功在第三天開口言時，蕭智也沒有覺得有多奇怪，畢竟主動權一直都在安南省的手裡，如果泰國方面不作出任何的表示的話，安南省可以隨時中止這場談判。那樣的話，泰國將得不到任何得好處，而且如果惹惱了安南，泰國整個國家也會遭受損失，所以蕭智算定了朱拉隆功肯定會先開口，說到底這是因為泰國的國家實力弱於安南造成的。
隨著泰國國王加入到談判之中，蕭智也加入了這場談判，這使得談判程序加快了，經過又一番唇槍舌劍的較量和不斷的妥協，泰國在做出重大讓步的情況下，雙方終於達成了協議――《安南省與泰王國合作議定書》，該協議共十一條，總體上可以概括為：政治上結為同盟，雙方堅持和平相處的原則，雙方互相派駐大使，建立高層的定期磋商機制，泰國承認現有安南省領土的合法性，安南省承認現在泰國領土的完整性和獨立性，安南省幫助泰國現在所進行的國家改革，幫助泰國培養維新人才，同意泰國向安南省派遣留學生。經濟上雙方決定堅強合作，雙方互派經濟代表，保護彼此的商人的合法權益，承諾開放各自的港口並在一定程度減免進出口稅的稅額，泰國允許安南省的東亞銀行在本國各省府等主要城市開設分行，允許在泰國經營國幣業務。軍事上雙方結為聯盟，安南省幫助泰國訓練至少兩個新型的陸軍師和一支排水量約兩萬噸的近海海軍，為此安南省同意向泰國出售軍火，包括輕型火炮75門，重型火炮25門，各種槍支16ooo支，各級輕型巡洋艦7艘，補給艦2艘，所需款項泰國以分期付款方式分十年還付，同時安南省援助泰國建立一所陸軍學校和一所海軍學校，泰國也可派遣留學生去安南省的軍校學習。交通上泰國同意安南修建金邊至曼谷的鐵路和仰光至清邁兩條鐵路，同意修建仰光－－毛淡棉――曼谷和金邊邊――曼谷兩條公路，雙方決定架設泰國至安南的電報線路，成立兩國聯合郵政部門，保障兩國的通訊線路暢通。
1893年安南與泰國簽署的這個協議被後世稱作《沉默協定》，因為在最初雙方的決策者都是以沉默來試探對方的底線。《沉默協定》的簽署意味著中南半島上最後一個國家也向安南屈服了，除了馬來亞整個中南半島都已經落入了安南省的控制之下了，泰國的變革在其後雖然獲得了比較大的成就，國力也得到了增強，但是終究沒有逃脫被吞併的命運，由於安南省大力的在泰國培養和扶植親中國的勢力，所以在4o年後也就是1933年時，泰國併入中國，成為中國的一個省，只不過那時的中國已經是一個世界強國了。
協議簽署以後，雙方都覺得滿意，對於安南省來說，市場擴大了，也就意味著財富和實力增強了，同時在自己身後的一個不穩定的因素也解除了，對於泰國來說，面對安南省的強勢，透過條約保證了本國核心地區的安全，同時獲得了夢寐以求的陸軍和海軍裝備，增強了自己的實力，此外還獲得經濟上的利益。可說這個條約使兩個國家都獲得了自己想要的東西，也給遠東的其他國家包括殖民的西班牙和荷蘭等國提供了一個榜樣，安南省願意和所有的國家和平共處。有鑑於此，在隨後的一年裡，安南先後與西班牙，荷蘭以及英國和東南亞的一些邦國簽署了類似的合作協議，當然主要是經濟上的合作，安南的商品和貨物在東南亞的市場近一步擴大，原料來源也更加的充足，這大大促進了安南省的工業化程序的展，在後世這一系列的條約構成的遠東體系被稱作“第一遠東體系”，這標誌著以中國為主導的，確切的說是以安南省為主導的新的遠東體系形成了，此後其他國家開始逐步的淪為成了
