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李輝忠點頭道：“的確，如果能編戶齊民，稅收確實高不少。”
彭新道：“除了沒錢，我這裡連管的民都沒有，都被一個個土司瓜分。主公北上之前，曾言道，枝江是個特例，以後要碰到這樣的機會幾乎不可能。而現在朝廷對土司可謂不管不顧，如果能編戶齊民，清江沿岸名譽上是土司，實質上被我們牢牢的掌握在手中，這樣的根基才是我們需要的。大明的土司千千萬萬，如果清江走出了這一步，可謂開天闢地之功勞！”
功勞二字深深的刺激了李輝忠，但隨即又搖了搖頭，道：“比如思南土司的楊成萬，驕奢yín*yù，手中的壯丁更是上萬，怎麼可能白白的丟棄手中的權力？”
彭新冷笑道：“不放棄也得放棄，擋了主公的道，就得灰飛煙滅！”
李輝忠連忙揮手道：“彭總管，此事萬萬不可，主公北上剿匪，正需要一個安定的根基，我擔心這樣一鬧，清江附近永無寧rì！”
彭新站起身來，說道：“李理事放心，我不會打無把握之仗。我有個計劃，正需要你配合，你也幫我琢磨琢磨，看有什麼問題。”
彭新伸出右手，豎起三根手指，說道：“咱們兩人還不夠，得拉上程啟丹，三位一體、缺一不可……”
一席話，讓李輝忠渾身熱血沸騰，大聲道：“幹他孃的，老子們就這樣幹！”
……
彭新、程啟丹、李輝忠聯名上書，提出開始編戶齊民，方法歸結為“以貨物流通迫之、以jīng銳重兵脅之、以得力人手統之”。此月正好朱之瑜輪值，事關重大，連忙召集其他五人（張兆北上），討論相關事宜。
朱之瑜展開彭新三人的上書，眉頭皺成一個川字，他個人認為，現在編戶齊民的時機尚未成熟，別說容美土司的田楚產，就連思南土司的楊成萬可能都很難對付。眼見五人到齊，朱之瑜開口道：“彭新三人的行文諸位都已經看了，大家有什麼意見？”
張道涵拍了拍桌子上抄錄的行文，笑道：“這彭新倒出息了，考慮問題還算周全，林將軍北上前也交待過了，時機成熟，逐步實施編戶齊民，擴大我們的管轄範圍，所以，我原則上同意這個方案，只是要問問周都督，現在留下的兵都是新募的，進駐清江，管不管用？”
見張道涵同意，朱之瑜看向周望，眼神中不乏期待之sè，他非常希望周望能反對這個方案。周望用毛筆在行文上劃了劃，將容美土司抹掉，笑道：“如果能去除容美土司，我沒有意見！”
張道涵點了點頭，說道：“的確，容美土司丁口超過五萬，我們目前確實沒這個實力動田楚產。”
李承宗乃監察府副府令，年齡已大，不大管事，由於他屬於元老，對邦泰貢獻甚大，甚得大家敬重。李承宗絮絮叨叨的說道：“我也老了，一些事情也看不明白了，大家的意見，我也同意。最近，我也到清江轉了好幾圈，發現彭間啊、楊成萬啊家裡富得流油，就拿楊成萬來說，光是奴僕就有二百多號人，我還親眼看到他將一個婢女鞭打致死。思南土司裡的人早就對楊成萬不滿了，甚至有人都偷偷的遷移到百里洲。這樣的土皇帝，早就該解決了。我老啦，越來越看不慣這些事，想當初，林將軍是怎麼對待老白姓的，那時啊……”
朱之瑜見李承宗又要追憶歷史，連忙打斷，說道：“李副府令說得對，我們編戶齊民，也算為當地的土民做了一件善事！”
眾人紛紛點頭，他們早知道這幫土司窮奢極yù，肆意欺壓土民，從解民於倒懸的角度出發，此事也該做了。
郭銘彥道：“目前小土司星羅棋佈，不下二十個，我們何不先將這些小土司編戶齊民，他們勢力小，無論如何也翻不起什麼風浪！思南可以先放一放。”
周望反駁道：“思南雖然略大點，
