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“剛才不是已經設立了水兵大將軍了嗎？如今再設立步兵、騎兵、火器兵和衛戍兵大將軍四人，皇宮守衛為禁衛衛戍軍，設大將軍一人，與兵種大將軍同級為從二品，加侍郎為正二品；各大戰區大將軍為正二品，加兵部尚書為從一品。”
“是！”
“戰區大將軍負責統領轄區所有神策軍兵馬，擔負保家衛國，對外作戰的任務，但是無皇命，一次不得私自調動五百以上兵馬；兵種大將軍及衛戍大將軍負責全國本兵種的日常訓練，以及兵員招募等，無權調動一兵一卒；不過水兵大將軍除外，其可以聽令調動所有水兵；戰區大將軍和兵種大將軍聽命于軍政院軍令，軍政院直接聽命於皇帝，軍政院的軍令必須所有人簽字並有皇帝親筆簽名或授予的金令才有效。”
“敢問陛下，那兵部呢？”
“兵部負責在全國建立軍事保障基地，統一調配保障全軍供應，同時負責對外接待、退役軍人管理等，仍屬於六部之一；這裡要說一下，軍政院與中書省地位相當，都直接聽命於皇帝。”
“是！”
“自軍政院成立開始，中書省不得在過問軍隊事務，純負責內政和外交，駐軍大將軍及所屬兵馬，非平亂、救災，也不得滋擾地方，更不得干預地方行政事務；地方官員也不得過問軍務，軍事區域都為禁區，無令擅入者大罪；不過地方成立軍務司，受兵部和地方雙重領導，負責軍地聯絡、協調。”
“是！”
“以後一道最高行政長官為按察使，州為刺史，縣為縣令，再往下是里長、坊長；按察使之上是六部，再之上是中書省，最上面是皇帝，要按照這個思路精簡機構，精簡機構的事由中書省負責。”
“是！”
“好，此為大事，按照我說的，你們看看還有哪些需要完善的。”
“陛下，五大戰區劃分和五大兵種劃分，雖然可以更加有效調動軍隊，但是各大戰區司令所轄地域極廣，命令上傳下達極為不易。”李時之道。
看看，這就是行家，不愧是帶過兵的，一眼就能看到問題癥結所在。
高不易點點頭笑道：“愛卿所言甚是，所以特殊地方，比如西邊、北邊邊陲，這些地方的邊關大將，要授予臨機專斷之權，不過要加強臨機專斷之權的監督。”
“是！”
“另外，我為帝國立下了五年發展目標，想來你們也都看過了，這裡要說一下其中的民生工程，如今各地流民不下四十萬，因此我準備大興土木，修幾條連通各大戰區的馳道，當然西部戰區、北部戰區太遠，暫不考慮，關內各大戰區要修，修的時候不能學暴秦，凡是參與築路的包吃、發給銀餉，而且工期也不能太趕，正常修築就好。”
“那銀錢從何處出呢？”
“戶部拿一部分，內府出一部分。”
“遵命！”
“敢問陛下，如此以來按察使就是常設官職了，品軼如何？”
“正三品，刺史、縣兩級官員品軼不變。”
“是！”
“陛下，這兵該如何招募，該如何輪換呢？”
“採用常備軍和預備軍制度，新兵四年可以退役，能夠不退役被選中的為常備軍，常備軍可以當兵到四十五歲，無論是常備軍還是預備軍，軍餉之外還有退役津貼，從軍時間越長，津貼越高。”
“至於輪換嘛，由軍政院負責制定方案，報朕批准。”
“是！”
大概方向有了，剩下的就是仔細制定具體實施方案，如此又花費了三個月時間，才最終將所有事情敲定。
然後李林甫、裴安等人明確分工，分頭行動，先從精簡機構、整編軍隊開始推行高不易的五年計劃，很快一道道政令就下發全國，由於這次主
