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年10月14日,蘇共中央實現了蘇聯最高領導人的更換,由勃列日涅夫接替下臺的赫魯雪夫,擔任蘇共中央第一書記,開始為期18年執政生涯。勃列日涅夫一上臺就宣佈黨中央第一書記和部長會議主席職務不再由一人同時兼任,全國各級黨組織要遵守集體領導和集體決策原則。經選舉,柯西金當選蘇聯部長會議主席,波德戈爾成為蘇聯最高蘇維埃主席團主席。這一階段蘇聯領導體制被形象地稱為&ldo;三駕馬車&rdo;‐‐在70年代中期以前發揮了重要作用。
新的領導集團採取了一系列措施對赫魯雪夫時代出現問題進行了調整,加強中央對地方集中統一領導,突出黨在國家政治生活中的地位,在肯定史達林功績同時引導社會對他做出公正評價。透過政治上開展&ldo;糾偏&rdo;,部分緩和了社會不滿情緒,使新領導集團得以在較穩定環境中推行必要改革。從1965年開始,蘇聯部長會議主席柯西金主持實施&ldo;新經濟體制&rdo;改革。這項改革適度發揮市場機製作用,以價格、利潤、資金、信貸等手段加強對企業經濟刺激,擴大企業經營自主權,協調國家、集體和個人三者利益關係。此後,又相繼採取改進工業組織結構和管理等措施使改革進一步完善。改革實行經濟手段與行政手段相結合管理原則,適應客觀需要,又是經過區域性試驗再逐步推廣到全國,改革初期成效顯著。
新經濟體制改革前後持續了10餘年,&ldo;明顯推動了原地打轉的國民經濟&rdo;,被認為是蘇聯歷史上最重要經濟改革之一。在改革過程中,蘇聯順利完成了第八和第九個五年計劃(1966年‐1975年)。其間蘇聯社會生產總值年均增長率達53,全國工業總產值從2294億盧布上升到5112億盧布,農業生產總值也從883億盧布上升到1128億盧布。經濟的發展使蘇聯與美國之間差距逐步縮小。據美國務院計算,蘇聯1950年國民生產總值為美國的33,1975年上升到53。1967年勃列日涅夫宣佈蘇聯已建成&ldo;發達社會主義&rdo;。70年代中期是蘇聯歷史上經濟增長水平和綜合國力最強的時期,也是人民生活最好時期。蘇聯依然保持著歐洲第一、世界第二經濟實力,成為與美國實力接近的超級大國。
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