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從2003年8月7日約旦駐伊拉克大使館遭遇自殺式汽車炸彈襲擊導致19名伊拉克行人死亡開始，伊拉克境內的暴力狂潮進入第二個階段。這一階段的顯著特點是爆炸頻繁，傷亡慘重且組織嚴密，襲擊的針對性和目的性很強。在這一階段，反美武裝分子的襲擊目標主要是美英聯軍、親美勢力和被認為配合美軍佔領行動的有關外國和國際機構，同時也針對伊境內不同宗教派別，其主要目的是顯示抵抗勢力的存在，並在外國和國際機構中製造混亂、在伊內部各宗教和政治派別中激化矛盾，以挫敗美國和其他外國勢力長期佔領和控制伊拉克的圖謀。

在這一階段，聯合國駐伊總部、什葉派宗教聖地納傑夫、義大利駐伊拉克憲兵部隊總部乃至紅十字國際委員會駐伊拉克總部等相繼遭到爆炸襲擊，死傷慘重，影響巨大。這一階段美英聯軍佔領當局雖然抓捕了不少前政權的殘餘分子，但是在嚴峻惡化的安全域性勢下，聯合國和一些國際機構相繼撤出巴格達，美國在伊拉克陷入更加孤立的境地。同時，在安全問題得不到保障的情況下，已經有國家放棄了出兵伊拉克的計劃，其他一些已經同意派兵的國家也出現了動搖。

紅十字國際委員會駐伊拉克負責人蓋斯曼在巴格達接連發生針對國際機構的爆炸事件之後說，紅十字會寧可考慮撤出伊拉克，也不可能要求駐伊聯軍提供保護，因為&ldo;如果我們要求聯軍提供保護，那麼正好證實了敵人認為我們站在聯軍一邊的看法&rdo;。於是，這一國際組織全面撤出伊拉克，反美武裝分子在一定程度上達到了他們的目的。

第四部分第51節 東方面孔不再免受襲擊（2）

有關安全的民意調查

這一時期反美武裝分子在戰略上的勝利，還表現在他們製造的混亂和恐慌有效地打擊了美英聯軍&ldo;解放者的形象&rdo;。伊拉克民間機構戰略研究中心10月25日公佈的一項民意調查結果顯示，絕大多數伊拉克人對當時的安全形勢感到不滿，並繼而對駐伊美軍攻伊的動機和維護安全的能力表示懷疑。

根據這項調查，625的伊拉克人認為家庭、親朋好友和左鄰右舍是他們的安全保障，12的人說是當地警察，42的人說是美英聯軍和當地警察聯合巡邏隊，32的人說是居民自發組成的街區巡邏隊，僅有3的人認為是美英聯軍。同時，和6個月前46的伊拉克人把美國軍隊視做&ldo;解放者&rdo;相比，只有15的人堅持這一看法，而67的伊拉克人則把駐伊美軍視為佔領軍。

同時，在這一期間，美國駐軍所遭受的直接襲擊也大幅增加。根據美軍自己統計的數字，這種襲擊平均每天都有30起左右，最高時達到50多起。2003年10月29日，美軍在戰後各種襲擊中的死亡人數即超過了戰爭中115人的死亡紀錄。隨後，在薩達姆被抓獲前的2003年11月，美軍在30天裡損失了79名士兵。

使美國在伊拉克越來越孤立的目的達到後，伊拉克暴力活動在薩達姆於2003年12月中旬被抓獲後進入第三個階段，暴力活動的目標也越來越明顯地指向破壞政權交接，阻止親美的新伊拉克政府的順利誕生。為此，襲擊者在繼續襲擊聯軍目標和相關外國目標的同時，明顯地把暴力襲擊擴大到更多伊拉克警察、親美伊拉克宗教和政治勢力甚至為聯軍工作的普通伊拉克民眾身上。

12月15日，在薩達姆被抓後第一天，巴格達西北30公里的侯賽尼耶鎮就傳來爆炸聲，遭遇襲擊的是一個當地美國人扶持起來的警察局，襲擊造成9名警察死亡、多名警察受傷。1月18日，一個滿載爆炸物的汽車在排隊等候進入巴格達中心聯軍總部大院工作的伊拉克人中被引爆，24名當地人被炸死，110餘名當地人受傷。1月21日夜，一輛小公共汽車在位