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屬於高山嶺和湖灘溼地，這個地區被統分為“旗嶺區”。
旗嶺區中，潘莊沿著湖岸向北是西溝灘，西溝灘向北則是西溝嶺，西溝嶺再向北就是更為人煙罕至的大旗灘，最後是旗山最高峰的大旗嶺。
楊少宗的規劃小是將整個旗嶺區都建設成一個省級自然保護區，在西溝灘一帶建設一個旅遊度假區和野生動物園”包括一個溫泉景區，開發旅遊業。
旗嶺區向東是大楊嶺林場，這是旗山公社行政面積最大的大隊，擁有超迎萬畝的山林，屬於丘陵和山地混合地帶”海拔高度超過五百米的只有一個大楊嶺，其餘都是海拔兩百米左右的小山和丘陵。
這個區域實際上也是旗山礦業資源最集中的地區，旗山東溝嶺鐵礦區、大楊嶺lu天煤場和黃集磷酸鹽礦區西礦都在這裡。
楊少宗將這個地區規劃為大楊嶺區，主力發展礦業、林業、牧業和草藥種植。
旗山中部地區是一個半丘陵區，有潘莊、趙莊、小楊嶺林場、楊莊、宋莊、秦崗六個大隊，小楊嶺佔地最大，位於中間位置，故而統稱為小楊嶺區。
小楊嶺區的特點是人口少，土地大，可供開發的荒坡地非常多，也是目前旗山在林牧漁產業上的主抓重點。
旗山南部地區佔總面積的2/5，全社的大部分可耕種地都集中在這裡”有徐家集、紅旗坡、穆店坡、集慶村、新灘村、大青灣六個大隊。
楊少宗的整體規劃是要在徐家集集中建設一個超過兩千棟農村別墅和一個超過三萬人公寓小區，別墅區在徐家集的西側，主要以趙莊、新灘、集慶三個村的居民為主，公寓小區在徐家集的東側，為紅旗坡、穆店坡、秦崗的工業區提供居住地。
旗山的工業發展以後將主要集中紅旗坡、穆店坡和秦崗，農業發展以楊莊和新灘村為兩個龍頭，新灘村發展大棚種植，楊莊發展養殖業，潘莊和大青灣發展漁業。
在水利建設上，楊少宗的規劃是用三年時間完成新的水泥渠建設，採用後來世行推薦的水泥渠特點，用水泥板砌築，使得水渠的維護工作量大幅度減低，執行效率增加，減少長期的人工消耗，因為旗山再發展一段時間後，從事農業人口的勞動力數量是會比較低的。
在大青灣和潘莊，他打算將魚塘合建，圍繞湖堤建兩個中小型的水利調控站，防止重大的洪澇自然災害，總水域面積在一萬畝以上，平時可以用於養魚，一旦出現洪澇就犧牲漁業。
在交通上，他打算修建四橫二縱的六條大公路，以橫貫〖中〗央的紅旗路和南北走向的解放路、〖民〗主路為主體，特別是以紅旗西路為主要商業路段。
在產業規劃小上，旗山未來還是要以農業、食品加工業、資源業為龍頭產業，將保健品產業做為新方向，做好旅遊業的長期發展規劃和建設，逐步加大本地科研比例，在外地投資其他產業，吸引省銀行分行到旗山地區建立支行。
根據整個規劃小，楊少宗未來的想法是將在五年內將旗山發展成一個擁有六萬人口的新城鎮，創辦一所二級地區xing醫院、一所省級重點試驗小學、兩所省級重點中學和一所省級重點高中，兩所中專學校，並引入一個大專分校，新移入人口中的高中和大中專學歷要佔蹴”本科生及以上學歷佔10％。
在此基礎上的五年後1993年，旗山地區的工農業年總產值要達到50
個億，其中農產業總值要達到10個億。
將厚達十幾頁紙的規劃小草案看完，李兆棠不得不承認眼前這個楊少宗是搞經濟工作的好手，即便是他也很難寫出這樣的規劃書。
他心中不免就有了一些新的問題，他不明白旗山那邊還需要省社科院做什麼工作，如果規戈小書就在這裡，只是需要省社科院幫忙吹一吹政策風，在省裡搖旗吶
