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敗搖筆戲。”莫離冷笑一聲,拋開手中的紙張“那些自稱‘義軍’的叛軍,到底是什麼人,有是透過什麼渠道,進入王都的?”

看著飄落下來的紙張,大臣們就是一聲都不敢多吭。義軍是近期出現的,分為兩種形式。一是在一位名叫甄謹的將軍下,在邊關進行攻伐。還有一種,就是分散進入各大都城要塞,分發糧食,金銀給民眾。因為行為仁義,所以被百姓稱為‘義軍’。

若是這些軍隊,只是發糧到也沒什麼。可是他們,不但發糧,還痛斥匈奴的法令,謠傳什麼‘神龍負圖出洛水,綵鳳銜書碧雲裡。九天之上好揚兵,九地潛藏可立營。偶夢天神授符訣,紅袖詔提平天下。’

“百姓追逐利益,就像水往低處流一樣,不管東南西北。珠玉金銀這些東西,餓了不能當飯吃,冷了不能當衣穿;然而人們還是看重它,這是因為君主需要它的緣故。”

見到莫離勃然大怒,青書連忙上前進言。

“珠玉金銀這些物品,輕便小巧,容易收藏,拿在手裡,可以周遊全國而無飢寒的威脅。這就會使臣子輕易地背棄他的君主,而百姓也隨便地離開家鄉,盜賊受到了鼓勵,犯法逃亡的人,有了便於攜帶的財物,自然就會目無法紀。”

聽見青書怎麼說,莫離皺皺眉:“的確,那些叛軍就是依靠金銀,來收買人心。現在的困難,就在於我應該用什麼辦法,來管理他們。”

“君主運用權勢,管教嚴厲,臣民即使有牴觸情緒,也不敢違背;譭譽褒貶的標準始終如一,不容有妄自非議的餘地。賞賜最好是優厚一些,使民眾覺得有利;讚揚最好是美好一些,使民眾感到榮耀;懲罰最好是嚴重一些,使民眾感到害怕;貶斥最好是殘酷一些,使民眾感到羞恥。然後堅決把法制貫徹下去,禁止臣下私行誅罰,不讓他們破壞賞功罰罪的制度。”

獎賞賢人,懲罰暴行,是鼓勵做好事的極致。獎賞暴行,懲罰賢人,是鼓勵幹壞事的極致。這就是獎賞和自己意見相同的,懲罰和自己意見不同的。

“為了政令暢通,物資交流便利,臣建議讓全國的車軌統一,並在全國範圍內修築馳道。這樣您的政策,就可以快速的傳達到遠方。而各地官員的反饋,也可以迅速的到您這裡。”

現在青書的權勢,已經很大了。有了錢老闆提供的經濟支援,和青書,田和在朝廷上的影響,朝鳳的勢力就像是流水一般。雖然無聲,卻滲透了各個角落。

見到群臣上書,莫離在幾經思考後,也終於點了頭。就這樣,一場大規模的統一車軌、修築馳道的運動在全國展開。

青書以京師咸陽為中心,陸續修建了兩條馳道,一條向東通到過去的燕、齊地區,一條向南,直達吳楚舊地。這種馳道路基堅固,寬五十步,道旁每隔三丈種青松一株。後又修築‘直道‘,由九原郡直達咸陽,全長一千八百餘里。

又在今雲南、貴州地區修築‘五尺道‘,以便利中原,和西南地區的交通。在湖南、江西一帶,修築攀越五嶺的‘新道‘,便利通向兩個地區的交通。就這樣,一個以咸陽為中心的,四通八達的交通網,把全國各地聯絡在一起。同時,為與道路配套,青書還規定車軌的統一寬度為六尺,以此保證車輛的暢行無阻。

“明君不帶偏愛去聽取意見,不抱成見去計謀事情。所以聽取意見不加驗證的話,權力就會被奸臣分割;不能使大家盡心竭力,君主就會受臣下困窘。所以明君行使權力時,像天一樣光明正大,任用臣下時,像鬼一樣神妙莫測。光明正大,就不會遭到反對;神妙莫測,就不會陷入困境。”

防止武將擁兵自重,莫離聽從青書建議。以禁軍分駐京師與外郡,內外輪換,定期回駐京師。規定軍隊定期更換駐地,而將帥不隨軍轉移。因此出現兵不識將,將不識兵的現象。

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