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第一個人選，張學良自然提議孔祥熙博士，總司令的那個顎下垂肉重重的連襟，他當時不僅是財政部長，而且在蔣介石缺席期間，還是行政院代理院長兼國家首腦。孔博士表示猶豫推辭，因為&ldo;醫生勸孔博士不要飛赴西安，&rdo;蔣夫人這麼說。不過南京其他的人也勸他不要去，因為他一去就肯定會被大家認為是開始正式談判，何應欽將軍堅持，為了政府的威信，這是必須避免的。因此，作為折衷，蔣介石的妻舅，全國經濟委員會主席、哈佛大學留學的宋子文代替孔博士前去。宋子文屬南京的開明分子，即國民黨中所謂&ldo;歐美派&rdo;（他們極其反日，現在贊成統一戰線運動），他在西安是個受歡迎人物，因此是最佳的調停人選。同宋子文飛西安的還有顧祝同將軍，他是除了何應欽軍政部長以外的南京將領中沒有在政變在被俘的唯一重要將領。

宋子文於二十日飛抵西安。到這時，&ldo;原則上&rdo;的總協議似乎已經達成。總司令沒有提到它，但是張學良少帥在十九日向外國報界發表了宣告，從下述摘要可以看出，至少他是認為解決方案已幾乎完全求得了：

總司令在此久留不是我們的責任。端納先生上星期一到達後，總司令的氣憤和不願談話的心情稍減，他心平氣和地討論了我們面前的問題，至星期二已原則上同意我們所提各點，以便採取明確國策，實行改革，使全國能夠在政治上和物質上合理地和自由地發展，符合孫中山博士的遺志。

我因此打電報歡迎南京方面派任何人來聽總司令的意見，並與他安排必要措施以防止內戰的發展。總司令自然強烈要求釋放他回南京，我個人雖然完全相信總司令會履行諾言，但不能貿然讓他在回南京後被人勸說繼續內戰……他同意這一看法，此後他即與我們一樣等待南京派有權處理此事（即提供適當保證）的人員前來，以便總司令能回京，但迄今並無結果。

情況就是如此。如此貽誤，實在令人奇怪。若派員前來，他幾天前就早已可以回去……

張學良。1

但是東北軍少壯派軍官中間發生了嚴重問題。他們在張學良的軍事委員會中已取得了直接的有力的發言權，他們的意見現在很重要。他們受現在在西北廣泛開展的強大群眾運動的情緒的影響，起先反對在南京方面開始執行八點綱領以前釋放蔣介石，實際上，他們大多數人堅持要召開群眾大會，對蔣介石舉行&ldo;公審&rdo;，要他的命。

這種當眾蒙恥的可能性，蔣介石也想到了。沒有人比他更瞭解西北蓬勃發展的運動可能幹出些什麼事來，因為一九二七年一次類似的起義幾乎推翻了他。蔣介石的整個生涯就是同他稱為&ldo;暴民&rdo;的那種騷亂因素進行鬥爭，不讓他們打亂他的如意算盤。&ldo;公審&rdo;的話甚至掛在他周圍崗哨的嘴上。蔣介石寫到他聽到門外囚卒談到他的下場的話：&ldo;我聽到&l;人民的判決&r;的話，我就明白，這是他們要用暴民作為藉口來殺害我的惡毒陰謀。&rdo;

但是在這裡，共產黨代表團起了極大作用。在他們自己與蔣介石會談後，他們已從他那裡得到足夠的保證（除了現在看來顯然是從客觀情況得出的保證以外）可以相信，他如果獲釋是會停止內戰的，而且總的來說，是會執行全部&ldo;統一戰線&rdo;綱領的。但是要做到這一點，必須保持蔣介石的地位，必須讓他在威望無損的情況下回南京去。因此他們清楚地看到，如果他在什麼協議上簽了字，讓人家知道了，或者如果他受到&ldo;人民審判&rdo;之辱，這些事情會無可挽救地損害他，破壞他的領袖地位。更糟的是，如果他被殺，內戰不可避免地會大規模爆發，國共內戰的