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庸辦採用暗訪等形式,在短短五十多天內糾察、懲處了一些“頂風作案”的公務員,這些人遲到、上班時間吃早點、上網炒股、“偷菜”、玩遊戲、上微博等行為受到輕重不等的懲罰,其中上班吃早點者有被罰停職一個月的。

蕭宸知道,對於官員、公務員隊伍中存在的“庸、懶、散”等不良作風,社會和公眾意見很大,對這些行為加以整肅,是符合公眾和社會的利益的,當然會受到歡迎。但他覺得,這種試圖透過運動式“風暴”徹底轉變機關作風的初衷固然很好,能否如願卻實在不好說。

黃睿和韓東的彙報裡也提到了這一點:“治庸辦”的“風暴”是在部分負責領導的推動下發起的,各級“治庸辦”並非編制機構,權力並非來自人大等立法機關授權,更缺乏必要的公眾監督。既然並非制度化的產物,人們不免會有所擔心:首先,此刻因一人之所好而興,短短十多天已搞得風生水起,難免日後因另一人之所不好而息,在同樣短的時間裡偃旗息鼓。其次,缺乏制度xìng的規範和必要的監督,本意在於“治庸”的“風暴”,又有誰敢說,就一定不會刮偏呢?

所謂“治庸”,顧名思義是整治各級機關內的官員和一般公務員的庸碌無為、人浮於事,以及這種態度、表現給工作造成的消極影響,和給民眾帶來的不便。上班遲到、上班時吃早點、上網幹“sī活”,等等等等,不過是這種態度、表現的反映。

黃睿認為:如果“庸、懶、散”的態度不變,如果各種“治庸”措施僅僅針對這種態度所造成的“末梢”問題,如上班時間吃早點、上微博等,那麼不論再怎樣嚴防死守,即便將這些máo病都戒除,本xìng不改的官員、一般公務員一樣可以用別的方法去偷懶,如煲電話粥,用手指轉轉筆,衝窗戶發呆,甚或乾脆手到心不到地“正常處理公務”。難道“治庸辦”還要針對這些多如牛máo、隨時能huā樣翻新的躲懶招數,逐條制定懲罰細則不成?

韓東也表示:人們憎惡“庸、懶、散”,最主要是憎惡這種作風所造成的工作效率低下、政fǔ職能無法發揮等實質xìng問題。他說,他最近經常深入民間走訪,聽到的絕大多數意見,都認為僅僅杜絕“偷菜”、“吃早點”等“庸、懶、散”的具體表現形式,且這種整治還建立在某個領導人的決心、意向上,其效果和持久xìng是很難不讓人打個大大問號的。

蕭宸靜靜聽完兩人的報告和分析,看著楓葉湖上的粼粼bō光,平靜地說:“救人救徹,治病治根,要切實、徹底整治‘庸、懶、散’,首先要望聞問切,nòng清這些不正之風的由來,究竟是作風問題、崗位設定問題,還是機構臃腫、人浮於事的問題。然後應對症下yào,從制度上建立起不依賴於某個個人好惡的‘治庸’機制,把重心放在提高辦事效率、切實為民服務上,並充分發揮媒體、公眾的監督作用。至於上班時間‘偷菜’、上微博等具體‘庸、懶、散’行為,當‘治庸’在制度上得到規範、保障之時,整治那些行為便只是舉手之勞而已……”

他不等黃睿和韓東回答,便繼續說道:“至於領導意願還是制度化,這個問題我已經有一些考慮。首先,這個懷疑很對,治庸不能是我在中組部喊一聲,大家下面就忙一陣,完了以後我不喊了,大家就偃旗息鼓不幹了,這不行,這個要形成制度。但是這裡有一個問題我要說一下,‘治庸辦’這個單位我覺得沒什麼必要存在,回京以後我會和中央紀委的侯書記商量一下,看看這個組織是不是歸於紀委負責,或者說紀委和組織部聯合負責。另外還有一個問題,我覺得你們這裡現在做的,還是有些雷聲大雨點xiǎo,有些公務員短短一個月內被抓了兩三次,結果對其懲罰還是在什麼罰款、停職反省一個月這種,不痛不�

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