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卡妙等人趕到教皇宮，看到了撒加沒有戴面具，此時心中所想：終於走到那一步了麼！
撒加看向眾黃金聖鬥士，道：雅典娜已經隕落，我們將依靠自己的力量守衛聖域、守衛人類。今天依據沙加提議召開會議，研究如何在無神明的情況下對抗外來諸神。
隨後，撒加看向沙加，沙加於是說道：我們長期以來被譽為雅典娜的聖鬥士，雅典娜宣稱自己代表著愛與和平，那麼我請問諸位，雅典娜禁止我們使用威力巨大的“雅典娜驚歎”是為了什麼，又為什麼她一降生就意味著聖戰的到來？
隨後，看向童虎，道：老師，您參加了上次聖戰，十二位黃金聖鬥士犧牲了十位，如果不是阿釋密達燃燼自己的小宇宙製作出能封印冥鬥士的念珠，那麼聖戰我們無論如何都消耗不過冥王哈迪斯的吧！既然她能封印冥王哈迪斯，那為什麼不能封印各魔星呢？
沙加：我有一個大膽的假設，其實所謂封印只是雅典娜給她的叔叔們製作的聖戰倒計時的鬧鈴罷了，告訴諸神，你們要對地球下手了。我們不能依靠外力去抵抗外來諸神，我們必須培養出屬於自己的力量，依靠人類的力量。我提議，參照古國對黃金十二宮進行機構改革，建立三公六部制度。禮部由卡妙負責；戶部由阿布羅狄負責，負責財政收入的管理；刑部由迪斯馬斯克負責，負責刑事審判；吏部由艾歐里亞負責，負責聖鬥士選拔和任用；兵部由修羅負責，負責軍隊和防備事務；工部由阿魯迪巴負責，負責工程和建設事務；左公由穆擔任，統領工部、禮部；中公由老師擔任，統領吏部、兵部，監管刑部；右公由我擔任，統領刑部與戶部；米羅隸屬資訊部兼刺客營、未來射手座聖鬥士隸屬兵部獨立營歸教皇直屬；教皇也就是撒加統領全域性。
眾黃金剛要開口詢問依據，沙加說道：穆的水晶牆以及修復、打造聖衣的能力可以統領工部，同時其作為嘉米爾一族的智者有著統領禮部的先決條件；阿魯迪巴忠厚老實，其負責工部，打造的工程值得信賴；撒加已經擔任教皇十餘年，對於整體統籌有著豐厚經驗；迪斯馬斯克，使用的力量近似於冥界力量，相對陰冷，刑部適合他變態的手法；艾歐里亞性格耿直，能更為客觀的挑選人才；我，作為處女座代表豐收女神，可以增加戶部產量，我與迪斯馬斯克性格互補，同時有六道輪迴配合其可以更加震懾各聖鬥士；老師所代表的天平座本就是公平正義的象徵，可以勝任選拔優秀人才，當然由老師監管刑部可以確保更為公正；米羅能不動聲色的接近對手，用於潛伏獲得情報或刺殺再好不過；射手座掌握弒神之箭，且遠端殺傷力強大，屬於強大的兵種；修羅掌握聖劍艾斯卡利巴，正面戰場近攻有優勢，劍乃兵器之王，因此負責兵部；卡妙氣質不凡，禮貌見人，負責禮部；阿布羅狄能與植物交流，可以保證戰時口糧充沛，所謂兵馬未動糧草先行。
當沙加一個接著一個人分析時，其他人不得不信服這種安排。撒加、童虎、穆明確表態支援改革，其他人也在沙加分析後紛紛點頭支援。
隨後，沙加看向眾人，道：我們需要增強自己的力量，同時也需要培養即戰力，如果所料不差，星矢等人將要來到聖域，該打磨的打磨，別弄死就行。隨後的教導由穆訓練他們掌握初步領悟第七感；阿魯迪巴訓練星矢掌握拳之奧義；米羅訓練冰河加強對星命點的掌握、卡妙訓練冰河進一步領略絕對零度；老師訓練紫龍領悟古國奧義、修羅訓練紫龍加強其進攻手段；阿布羅狄訓練瞬如何在沒有聖衣的情況下爆發更強的力量；其餘人看著劃劃水吧，不過不能太水。至於讓他們闖宮的理由麼？就是我被教皇關押起來，就給他們12個時辰，必須闖過教皇宮，到達雅典娜雕像的位置。
迪斯馬斯克、小艾、撒加看向沙加，表示自己不想划水。
沙加：他們闖宮的同時
