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光、河江、北六省的解放區統一起來，成為總起義的根據地。在中蘇人民軍隊和盟軍的毀滅性打擊下，1945年8月11日，日本帝國主義宣佈無條件投降。越南人民總起義的客觀條件成熟了。8月13日夜，越盟成立了全國起義委員會，並發布第一號軍令，號召舉行總起義。8月16日，越南總部在宣光省新潮召開國民會議。大會透過了越盟的&ldo;十大政策&rdo;，和關於總起義的命令，並選出了越南民族解放委員會，即臨時政府，由胡志明任主席。
根據胡志明的倡議，國民大會透過的十大政策是：
一、奪取政權，在完全獨立的基礎上建立越南民主共和國。
二、武裝人民，發展越南解放軍。
三、沒收侵略者和越好的財產，根據具體情況決定收歸國有或者分給貧民。
四、廢除法、日製定的各種稅收；規定公平合理的稅收。
五、頒布人民的民主權利，保證人民的言論、集會、信仰自由，實行民族平等、男女平等。
六、公平地重分公田，減租減息，緩付債務，救濟難民。
七、頒布勞動法。每日工作8小時，確定最低工資，制定社會保險。
八、建立國民經濟，發展農業，開設國家銀行。
九、發展國民教育，掃除文盲，實行小學義務教育。建設新文化。
十、與各同盟國和各弱小民族親善友好，以爭取他們的同情和支援。
國民會議閉幕後，胡志明主席發表了總起義號召書。號召書說：
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