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對鉻的要求就應失效。因為在1943 年3 月31 日以前,德國只提供了答應提供的價值一千八百萬里拉軍事物資的一部分,因此,德國得到的也只是相應的一部分鉻;根據協定,土耳其政府本來可以拒絕進一步供應,但是,1943 年4 月18 日卻又簽訂了另一個土德協議,將克洛迪烏斯協定延長到1943 年12 月31 日。盟國獲悉這個協定的詳細情況後,他們發現,德國所需要的具體數量的土耳其貨物都為他們保留下來,並將肯定被用來換取土耳其所需要的物資。根據經濟作戰部在1944 年春季收集的數字,德國在1943 年實際得到的數量(公噸)如下:到了1943 年夏,經濟作戰部已經得出了悲觀的結論,認為進一步以先買權進行購買是徒勞的,它只有在土耳其政府允許盟國購買其可以出口的剩餘,而且其比例要大到足以影響德國的計劃時才有價值。唯一可以選擇的方法是進行非官方的購買,但是,英國方面又認為這將危及土耳其對盟國的友好。最初有人建議再次向土耳其政府提出新的呼籲,要他們表明他們的誠意,縮短戰爭的85 、願望,以及對供給軍事物資的感激。但是,美國政府並不完全同意英國這種悲觀的看法,因而在1943 年7 月決定不放棄先買權,而準備開展一場新的運動。因此,在8 月底,授權駐安卡拉的英國大使動用二百二十五萬英鎊,美國也提供了同樣數目的款項;由英、美各組織透過英美採購委員會共同進行採購。在整個那年冬季中,這種代價高昂的嘗試一直繼續下去,但幾乎沒有取得任何實效。盟國最後在1944 年2 月採取了堅決的行動。1944 年2 月6 日,突然從安卡拉召回了英國軍事代表團,並中止了武器的出口。盟國一致同意今後對土耳其的供應必須要便於行使先買權;例如,向土耳其提出了警告,除非土耳其同意送回所欠的全部粗銅,否則聯合王國將不再輸出電解銅和銅製品。當時沒有立即得到迴音。但是,到了2 月,土耳其同意償還其所屬全部欠聯合王國商業公司的大量債務;在戰爭的大部分時間裡,這些債務長期拖欠已嚴重妨礙了英國的採購。4 月,土耳其政府接到通知,繼續向德國供應重要的戰爭物資將迫使盟國對土耳其實行封鎖;4 月20 日土耳其政府宣佈完全停止向德國裝運鉻。5 月24 日,邱吉爾在下院嚴厲批評了土耳其的行為;16 月,當土耳其違反蒙特勒公約,允許德國船隻經過達達尼爾海峽進入愛琴海時,盟國又提出了抗議。接著,土耳其外長在6 月15 日辭職。2同一天雙方宣佈已簽訂了一項協定;根據這項協定,土耳其將把對德國的出口削86 減至1943 年總額的百分之五十,並將作進一步的削減,以換取盟國等量物資的供應。從這以後,土耳其清楚地表明它願意除了參戰以外,對盟國提供一切援助。它終於在1944 年8 月2 日同軸心國斷絕了一切關係。3這樣儘管盟國採購上耗費了大量的金錢,但從全盤看來,盟國經濟戰的種種措施在土耳其是失敗了。它的所以失敗,是因為政治上的考慮壓倒了一切,以致他們不能運用有效的壓力手段。雖然德國在某些方面未能得到它根據合約所訂購的一切東西,但是,這更多地還是由於土耳其政府的政策,而不是由於盟國的壓力或反採購措施而使市場脫銷的緣故,因為土耳其政府是決心要從德國得到它的交換品的。在破壞土耳其與德國的貿易協定這一點上,盟國無疑是失敗了:而那種總的說來德國的境況也並不見得好些,因為德國也必須要交換供應品1 下院辯論,第5 輯,第400 卷,第764‐766 欄。2 見下文,原著第361‐362 頁。3 見下文:原著第362 頁。
的論點,當然不能使盟國封鎖當局信服。軸心國和盟國是在伊比利亞半島以大抵相等的條件展開了經