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南臨近的各州郡的平民百姓、大商人、大名士、大世家，各個階層的人知道這樣下去亂局早晚會蔓延至江南。到時是血流成河，別說是自的財產女人孩子，就是自己的命也不一定保得住。
正因此天時，江南各階層有了共同的利益點和出發點，於是得到大家世族和大商人出資，有組織有計劃將有明主之風的吳王推向新的高度。
他們還寫了萬民書，說是百姓盼望吳王組建義軍守護江南的和平穩定。
吳王稱擅自組建軍隊不合藩王祖制，三請三辭。但是，有一次愛民如子、重視農耕民生的吳王親自出巡河堤，十萬百姓下跪聲淚俱下請他組建義軍，拒亂軍於江南之外，守護江南和平。
吳王驚訝也同跪百姓，流涕高呼對不起祖宗，但是「民為貴、君為輕」「民意更不可違」什麼的，於是同意組建吳地三軍，大封文官武將。
吳王聲稱自己只是一個藩王，所以官制官名不敢僭越，需有別於朝庭。
雖有些人覺得天下大亂正是好男兒建功立業的時候，現在管什麼僭越不僭越的？但是在這個人人造反的時期，還有這樣的仁主，也讓一部分衛道士交口稱讚。
佔盡天時地利人和，李律想不成事都難，江南的各階層人士都不會同意，李律真有宋太祖皇袍加身之同感——雖然他不知道宋太祖是誰，但異曲同工。
吳王封的官員有：
封群英書院院長餘有涯為人事部長
封楊飛為財政部長
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