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數年後,漢高祖劉邦去世,呂后當權。
呂后對南越之個蠻夷之地看不上眼,正好有人投其所好,就上書請求禁止與南越國通商,特別是禁止向南越國出口鐵器。呂后點點頭說:&ldo;趙佗這個人,以前對高皇帝就很不敬,名義上歸附漢室,其實還不是一個獨立王國?立即傳令,禁止向南越國出口鐵器與農具,牲畜嘛,只能出口雄性的,不能出口雌性的。沒有這些必需品,趙佗便沒什麼可以囂張的。&rdo;
南越國自從與漢帝國通商通使以來,獲得不少中原地區的先進科技,得到不少好處,突然間一紙禁運詔令,趙佗感覺被澆了一盆涼水。
&ldo;他孃的,&rdo;趙佗怒從心生,&ldo;當年高皇帝冊立我為南越王,互通商使,現在呂后居然聽信讒言,看不起我們蠻夷之邦,禁止我們進口漢帝國的器物。我看這必定是長沙王吳回(第一任長沙王吳芮之孫)的陰謀。&rdo;
為什麼趙佗會認定是吳回的陰謀呢?吳回的長沙國,是漢高祖劉邦封賞群臣中的異姓封國中碩果僅存的一個,長沙國與南越國相接壤。趙佗懷疑吳回想趁機南下吞併南越國,把自己的封國擴大到整個嶺南地區。
&ldo;老子也不要漢國所封的南越王了。&rdo;趙佗本來就自認為是一個獨立的國家,根本沒必要被漢帝國所冊封,乾脆就自立為&ldo;南越武皇帝&rdo;,與北部的漢帝國分庭抗禮。
接著,在呂后五年(前183年),南越軍隊越過南嶺,向吳回的長沙國進犯。這回吳回可當了一回冤大頭,吳回之所以能成為碩果僅存的封王,跟他的小心謹慎有關,絕對不可能陰謀吞併南越國,也沒這個實力。但趙佗不管這些了,照打,南越軍隊攻陷了長沙國的幾座小縣城,大掠而歸。
呂后大怒,七年(前181年)九月,派將軍周灶率領軍隊前往徵討南越。
周灶的軍隊浩浩蕩蕩開到南嶺地區,戰還沒開打,士兵就紛紛倒下了。南嶺既熱且濕,山高林密,瘴氣重重,北方士兵到時,水土不合,傳染病大發,軍中士卒傷亡極重,加上山林中多毒蟲猛獸,漢軍竟然無法翻越南嶺山脈,只好退到北麓進行休整。
一年後,呂后去世,南征計劃不了了之。
這樣一來,趙佗更加橫行無忌,更揮師東向。在南越國的東部,有閩越國,也是漢帝國的藩國。閩越國在現在福建一帶,閩越國第一任國王無諸,是越王勾踐的後代,在秦末時,無諸率領閩越人參加了滅秦之戰,後被劉邦立為閩越王。趙佗大兵壓境,閩越國震動,此時正好漢帝國統治者呂后去世,無暇顧及南方,趙佗既施以兵威,同時又用錢財賄賂閩越王,閩越王被迫屈服於趙佗,閩越國成為南越國的從屬國。
趙佗採用同樣的手段,也迫使西部的西甌國(在現在廣西境內)成為南越的從屬國。南越的勢力範圍大大擴張,東西土地萬餘裡。
趙佗還覺得不夠爽快,再次發兵越過南嶺,攻打長沙國。
四處出擊,屢屢得手,趙佗好不得意,於是乘黃屋(皇帝專用車),建左纛(皇帝車上專用的裝飾),搞得有模有樣的,跟漢帝國的皇帝的儀制相同,好不威風。
這時,劉恆繼任皇位,這就是漢文帝。
漢帝國一直把南越視為一個藩國,而趙佗公然自稱皇帝,與漢帝國平起平坐,還迫使閩越國成為其屬國,這是漢朝皇帝所無法容忍的事。
怎麼辦呢?劉恆面前有兩條路可以選擇:第一,繼續南征計劃,武力征服南越;第二,再次沿用高祖劉邦的作法,使趙佗稱臣,作為漢帝國南面的藩國。
劉恆推行的是讓百姓休生養息的政策,並不想在南方再燃戰火。雖然南越的軍隊比起漢帝國軍隊,無論從武器還是戰鬥力上,都不是一