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時候說自己錢緊，讓百姓捐錢的。這個先河，朕不願開。一來，朕確實稀罕臉面，二來，朕怕的是，百姓不買賬。”
他頓了頓，又頗有些無奈地道：“是，一般來說，就該直接提高稅率，加收財稅。只是先前薛微之的那土改之法，鬧得民怨四起，如今不過勉強平息，若是再貿然加稅，只怕外亂未平，內患又起。”
在中國古代，當因戰爭之故，財政支出與收入失衡時，統治者往往會改革賦稅制度，巧立名目，加收稅錢，尤以春秋戰國時期最為常見，至於君主直接說打仗缺錢，向百姓要的，確實是沒有。不過在近現代，尤其一二戰期間，加收戰爭稅的國家卻也並不鮮見。
流珠笑了笑，又道：“正是因為先前民怨四起，所以才要藉著戰爭之故，多多渲染強調那北蠻有多討厭、多煩人，說說他們屠戮了多少城池，而我大宋又有多少子民亡與敵手，讓百姓們於此時團結一心，一致對外。攘外不必先安內，反倒還可以把咱們宋國裡邊的矛盾，轉移到疆域之外呢。”
她笑意漸收，溫聲絮絮說道：“再說了，若是募捐的話，咱們也不算是強收。百姓只會同仇敵愾，心甘情願地掏腰包，才不會怨恨官家呢。”
在封建制度下，人民無法得知他們被收取的稅錢都用向了何處，是用在了妃嬪美人新得的胭脂水粉上，還是皇子公主新織就的華貴衣袍上，均無從得知。這就是為何在中國古代，即便是戰爭時期，統治者也不得不巧立名目來加收稅錢的原因之一。而到了近現代的民主國家內，政府對人民負責，所以若是為了戰爭收稅，大可以直接說明。
若想動搖一個封建制度根深蒂固，連底下百姓都渾渾噩噩的國家，那麼，僅僅是殺掉統治者，或是扶持幾個思想開明的官員，都是遠遠不夠的。自從知道了海外國家已經基本建立了民主制度後，流珠便希望藉由他們的力量——野心也好，貪慾也罷，來改變這個國家的民眾的思維。
募捐於民，聽起來彷彿只是一件與從前有些不同，但也說不上天翻地覆的小事，但是在流珠看來，或許會起上一些微妙的作用，甚至，是為未來可能到來的海外文明的衝擊奠定一定程度的基礎。百姓為了國難掏錢，或許會有一種參與到了政治生活中的感受，他會覺得，自己與國家是一體的，而自己所以為尊的朝廷，其實也是要靠自己的。
流珠也只是試上一試，並不敢有十成十的把握。而傅辛聽後，竟果真有些動搖，徑自思量了起來。
及至八月下旬的這一日，棉衣已經趕製大半，而徐道正及崔坦正待在一起，熱火朝天地討論著該如何讓運送的車載動更多的衣物，而速度也並不因此而減慢。兩個人想了許久，不住改著草圖，流珠在旁看了一會兒，卻是看得不甚明白。
便是此時，僕侍來報，說是官家下旨，宋國子民應團結一心，抵禦外敵。軍費緊張，製作棉衣、研發武器都需大筆銀兩，官家以身作則，嚴命皇后、皇子、公主等都削減開支用度，節衣縮食，並在旨中對於官員、貴族等都做出了嚴格限制。而官家又另頒皇詔——
其一，若有商戶甘願以相對低廉的銀錢，為國家制作武器、棉衣等軍需品，則封為皇商，此後做買賣將有許多便利之處，其二，便是募捐之令，不強求，亦不強定數額，甚至不必非捐銀錢不可，但若有人捐的超出一定數額，朝廷將予以封賞。此外，傅辛從先前的土改之法，也徹徹底底地清楚了底下官員有如何貪婪，因而他也說明，若有人想借此機會，發一把國難財，一旦發現，直接處斬並抄家，此後三代不得為官。而頗有些微妙的是，募捐�
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