第116章 孝順乾爹的典範“兒皇帝”的治國之道 (第1/2頁)
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好不容易平息了魏州叛亂，石敬瑭趕緊在空隙中大喘了幾口氣。想想自己還真是不容易啊，不惜割讓土地換取“契丹老爹”的支援，打下來這片江山。結果呢，現在天天是既要收拾李從珂留下的爛攤子，還要提防那些個藩鎮伺機生事，更要天天想辦法討好契丹老爹。
他只能在夜深人靜的時候，偷偷感慨幾句：“男人就是累男人就是累，地球人都知道我活得很狼狽。”
看到皇上整天愁眉不展、憂心忡忡，身兼宰相、樞密院、翰林學士三大要職的桑維翰甚是揪心：領導不開心，自己也就跟著不開心。
於是，桑維翰埋頭鑽研數日，閱讀大量的調查報告，蒐集大量的第一手資料，他以前瞻三十年的獨特眼光，起草了《後晉發展歷程回顧與新時代發展戰略研究》，賦予了後晉新要求、新定位和新目標，提出了“五項治國理政基本方針”。
一是對內力主削藩，革除民弊。目前，對中央政權威脅最大的是各地藩鎮，而非契丹。在藩鎮沒有威脅到國家領土統一和主權完整的時候，要推誠心、棄舊怨，安撫好各地落鎮，用寬容之心感化他們。對於那些反叛中央的藩鎮，一定要態度強硬，予以鎮壓。這一點，在石敬瑭第一次想跑路的時候，桑維翰對藩鎮多驕的強硬態度就已經體現出來了。
二是對外忍辱負重，務實外交。後晉建國得益於契丹的支援，目前國勢不強，藩鎮跋扈，要用謙恭的言辭和豐厚的禮物去侍奉契丹，堅持與契丹長期修好的外交方針不動搖，保持大局穩定。
三是整頓軍隊，訓練士兵以修武備。“寧可備而不戰，不可戰而不備”，要以贏得戰爭勝利為著眼點，加大軍隊訓練的難度強度，從難從嚴訓練。要最大限度地縮小訓練與實戰的差距，在近似實戰的環境中，在艱苦嚴格的訓練中摔打鍛鍊軍隊。
四是重視農業生產，務農桑以實倉稟。農業、農村、農民問題，始終是關係到國計民生的根本性問題。要儘快恢復戰後的農業生產，鼓勵老百姓開荒種地，力爭實現“家家豐足，倉庫盈溢”。
五是繁榮經濟，通商賈以豐貨財。要加大對外開放力度，最佳化營商環境，疏通商品流通渠道，盤活市場經濟，進而促進商業繁榮，實現經濟高質量發展。
雖然桑維翰有賣國之嫌，當初用一場哭訴換來耶律德光的支援，成就了一個“兒皇帝”，丟失了一片好河山。但是，他治理天下的才能還是相當不錯的。
作為石敬瑭的頭號心腹和肱股之臣，他與石敬瑭的關係，相當於敬翔之於朱溫，郭崇韜之於李存勖，安重誨之於李嗣源。
桑維翰的治國之才也得到了宋太祖趙匡胤的高度認可，甚至歐陽修與司馬光對他的評價，也都很是溫和。一直到了民族意識高漲、理學興盛的南宋時期，對桑維翰的批判才日漸加重。
對於桑維翰提出的“五項治國理政基本方針”，處於困境之中的石敬塘是如獲至寶、照單全收。
政治方面，石敬塘延續了李嗣源以來的政策，注重文官集團，並首次任命文臣進入樞密院。樞密院在五代時期是掌管軍事的機構，最高領導樞密使有著調動禁軍之權。他的這一改革進一步強化了中央集權，是透過文臣控制軍隊的開端，為後世柴榮和趙匡胤的改革奠定了基礎。
民生方面，石敬塘遵循黃老之道。剛進洛陽時，他就下詔減輕百姓的鹽務負擔，允許可以用糧食或錢來折算鹽稅。同時，他還降低了之前“每鬥須令人戶折納白米一斗五升”的規定，明確以糧易鹽時，必須按照當時的市場價，不搞“一刀切”。
要知道，在唐末和五代時期，鹽稅一直都是朝廷稅收的主要來源，石敬瑭之前的歷代朝廷，對百姓都是極盡榨鹽之利。為了滿足契丹老爹的貪慾，其實石敬瑭比誰都需要錢。但相比於錢，他現在更注重
