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但是，在參議院，其它審議事項把洛奇的議案擠到一旁。國會已經頒布了一項新的養老金條例、一項反托拉斯法令和一項增加銀幣的條例。在參議院的議事日程上還有麥金利稅法‐‐這是內戰以來對進口稅進行最全面的、向上調整的一次修改。在許多共和黨人看來，討論這個複雜的議案應當先於選舉法。參議院共和黨的決策人物決定把選舉法推遲到下次會議進行討論，以便完成制訂稅法的工作。因為錯過這個有利時機，這就是洛奇議案失敗的關鍵。在下一次會議上，一群想得到一項更加放任的銀幣立法的西部共和黨參議員，為換取南部支援他們的銀幣議案，同意放棄選舉法案。由於參議院不能限制辯論時間，所以，民主黨故意拖延時間的發言沒有受到阻止，提出選舉議案的共和黨人被迫放棄了該議案。
洛奇議案的失敗標誌著一個時代的結束。放棄涉及&ldo;南部問題&rdo;的立法，轉而贊成制訂關稅，托拉斯和銀幣的議案，這表明美國人關心的問題開始轉變。在過去的半個世紀裡，充斥於每屆總統選舉中的黨派和種族鬥爭問題在以後的半個世紀中，變得越來越不重要了。參加過內戰的一代人相繼去世了，新的一代人開始掌握了領導權，他們沒有戰爭的記憶，對內戰時期的問題也不感興趣。除了1957年透過的人權法外，洛奇議案是最後一個幾乎被透過的關於黑人權利的議案。1894年，民主黨國會撤消了1870年-1871年實施的許多法規。重建時代就這樣悄然結束了。
結束語
南部民主黨人把洛奇選舉議案的失敗正確地解釋為北部最後投降的一個訊號。在他們對此作出反應之前，又出現了人民黨主義，造成了新的危機。人民黨，即平民黨，是在南部和西部諸州的農業經濟不景氣和鄉村動盪不安的形勢下產生的。連續四年，棉花價格暴跌，幾乎下降了50。1894年，每磅棉花的價格是45美分，達到了歷史上的最低水平。農民感到前景暗淡。&ldo;南部農民聯合會&rdo;把成百上千名農民動員起來，形成了一股強大的政治力量。在幾個州‐‐南卡羅來納、田納西、佛羅裡達和阿肯色‐‐中農民運動在民主黨內有了一定的勢力，但未形成一個獨立的政黨。在其它州，農民們拒絕支援民主黨人。他們於1892年和西部的反抗的農民聯合起來，組成了人民黨‐‐這是自內戰以來除共和黨和民主黨之外的最大的一個政黨。
1896年，民主黨吞併了人民黨，並提名威廉&iddot;詹寧斯&iddot;布賴恩為總統候選人。他在競選綱領中鼓吹要無限制地鑄造銀幣，以此來扭轉農產品價格的下跌，結束1893年經濟恐慌造成的不景氣。布賴恩雖然在所有參加前南部邦聯的州中以及在密西西比河流域各州中獲得了勝利，但是共和黨人威廉&iddot;麥金利在北部諸州，以及在馬裡蘭、肯塔基、西維吉尼亞和德拉瓦等州中大獲全勝。人民黨從此銷聲匿跡，南部以外的民主黨在以後的15年中也變得氣息奄奄。
人民黨主義在它短暫的存在時間裡，曾使6個南部州在政治上發生混亂。共和黨-人民黨聯盟取得了對北卡羅來納州的控制達四年之久，但是在其它州中卻沒有成功，原因是民主黨人搞了許多騙局。民主黨人再一次全力以赴在&ldo;黑人統治&rdo;和&ldo;黑人重建時期的重演&rdo;上做文章，以詆毀人民黨-共和黨聯盟。種族主義的宣傳不像從前那樣惡毒了，但暴力事件幾乎達到了重建時期的水平。1896年以後，騷亂平息下來，民主黨人重新牢牢控制了南部的政局，在以後的60年中，沒有一個黨派向南部的一黨統治提出過嚴厲的挑戰。
在這個時期裡，南部諸州剝奪了黑人選民的
