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蔣介石的中央軍正向蘇區北部大舉進攻的時候，陳濟棠曾邀請他的老盟友白崇禧來廣東&ldo;共商防共防蔣軍事大事&rdo;。廣西軍閥白崇禧到達廣東後，專門去陳濟棠佈防的&ldo;圍剿&rdo;前線走了一趟，而且一直走到了筠門嶺。從筠門嶺回來的白崇禧關起門來告訴陳濟棠：一、共產黨紅軍必要突圍。二、突圍的方向很可能是廣東。三、突圍的時間應在秋冬之間，因為紅軍要等收穫季節解決糧食問題‐‐白崇禧說這番話的時間是一九三四年春，距離中央紅軍開始大規模軍事轉移還有半年的時間。無法得知陳濟棠聽了這個驚人的判斷之後的表情，但從歷史檔案的記載中可以發現，白崇禧剛一離開廣東陳濟棠就向粵北方向增派了兵力。但是，半年之後，陳濟棠卻主動要與紅軍談判了，並且不惜工夫不惜誠懇。
一九三四年十月五日，粵贛軍區司令員兼政治委員何長工和贛南省委宣傳部部長潘漢年化裝成江西老表到達了筠門嶺附近一個十分偏僻的小山村。紅軍與粵軍的秘密談判正式開始了。雙方態度都很誠懇，因此一直氣氛融洽。經過三天的密談，紅軍與粵軍達成以下五項協議：一、就地停戰，取消敵對局面；二、互通情報，用有線電通報；三、解除封鎖；四、互相通商，必要時紅軍可在粵軍的防區後方建立醫院；五、必要時可以互相借道，紅軍有行動事先告訴粵軍，粵軍撤離二十公里。紅軍人員進入粵軍防區用陳部護照。
可以肯定地說，雙方商量第五項協議的時候，粵軍代表並不知道紅軍方面的真實用意。談判期間，何長工曾接到周恩來用密語發來的電報：&ldo;長工，你餵的鴿子飛了。&rdo;何長工和潘漢年心裡明白，周恩來的意思是：中央紅軍要出發了。因此，協議的其他條款對於紅軍來講已經沒有意義，紅軍此時不惜一切與粵軍談判的唯一目的是：借道。即在紅軍&ldo;有行動&rdo;時&ldo;事先告訴粵軍&rdo;以便粵軍撤出一條二十公里的通道。周恩來的電報顯然是在提醒和催促。
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