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漢朝剛剛建立的時候，東胡被匈奴單于冒頓擊破，鮮卑和烏桓於是就成為了奴役的物件。也算是漢武帝助攻，將不可一世的匈奴打的落荒而逃，這兩個民族才有了單幹的結果。
不過這也是一個較為長期的過程。
東漢初年的時候，鮮卑仍役屬於匈奴，但逐漸與漢朝發生關係，力量也變強了許多，開始跟匈奴有小規模的作戰，後來，鮮卑又打敗了身邊的烏桓，攻下赤山，斬烏桓大人歆志賁，開始在塞外漸佔優勢。到了章和元年，鮮卑又向西進攻，擊北匈奴，大破之，斬優留單于，取其皮而還，自此之後鮮卑便徹底同匈奴分割。
在後來的時間，鮮卑南下，和遼東、遼西、代郡、上谷、漁陽等郡接軌，與原居其地的烏桓雜居，一邊跟漢朝互市，一邊劫掠漢朝。
如今檀石槐將鮮卑整合，力量又強一籌，而他本身又野心勃勃，既不接受漢帝封王，又不準備迎娶公主，已然成為漢朝最大的敵人。
鮮卑強大起來的過程中，漢朝曾聯合匈奴跟烏桓對抗鮮卑，這也就在一些地方形成了護匈奴中郎將、護烏桓校尉之類的官職，他的功能就是安撫這些北方民族，同時在戰爭的時候徵調他們。
護烏桓校尉的權利還不止這些，先前說過，漢朝跟這些烏桓、鮮卑經常互市，那麼什麼人能跟這些北方民族互市，怎麼互市才合法，自然也要看烏桓校尉的說法。
北方馬匹、牛羊豐富，而大漢朝又盛產食鹽、布匹和糧食，這一來一回從中能取得的利益可大了去了。
周毅不會像夏育之類只會想著中飽私囊，最後死了都不知道怎麼死的，周毅結交甄家的用處在此處就展現出來了。
來之前，甄家便側面跟周毅打了招呼，那時周毅還不知道其中的厲害，可是現在一看，這利潤豈是三倍五倍？
若是讓甄家接管上谷幾個縣的商貨，只要索取兩三成的利潤就足夠供這兩千人吃喝不愁，他作為烏桓校尉，同時又是甄家的女婿，從中獲利豈不便宜？在這一點，周毅的優勢是得天獨厚的。
說幹就幹，周毅喚來馮煜，讓他負責交接甄家在上谷的交易。
又叫來簡翔，讓他配合馮煜記錄賬本，並且購置大量戰馬。
兩千的戰力在周毅看來堪堪能夠自保，讓自己這個烏桓校尉不至於被當場陣斬，能否防範鮮卑都是問題，又怎麼考慮進攻呢？周毅過來來這裡可不是混吃等死的。
“你們二人都是我最信任的人，這些事就拜託給你們了！”周毅拍著兩個人的肩膀說道。
馮煜和簡翔十分激動，內心發誓一定要將這件事做好。
烏桓單于那樓過來的時候，就看見寧城一片熱鬧的景象，心裡咯噔一聲，對這位新來的烏桓校尉產生抗拒——他不曾接到繼續打仗的通知，莫不是這位烏桓校尉是個不安生的？
烏桓人情報並不發達，他們只得知這個烏桓校尉不是很大，而且也沒有特別顯赫的戰功，因此等到那樓見到周毅時，他一時間便愣住了。
但很顯然周毅並沒有給這位烏桓大人好臉色看。
“本將來上谷已有三天，為何今日才來拜見呢？烏桓單于好是無禮！”
周毅怒斥一聲，左側周青、右側牛佔文連忙拔刀。
那樓身後親衛見狀也是臉色一變，當即靠近了那樓本人，並且將手放在彎刀之上。那樓見狀立刻阻止，只見他彎腰行了一禮，用著一口流利的漢語說道:“那樓來遲，是我本人的過錯。”
接著又道:
“那樓之所以來遲，是因為剛剛聽到校尉過來時，還並無禮物準備，這幾天那樓深思熟慮，為烏桓校尉準備了馬匹、牛、羊各百匹，還請校尉不要過於責罰。”
周毅臉色稍緩，這才讓左右收刀，不過卻對烏桓
