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於這 種情況和天南大局的需要，經市委研究決定，王步凡同志任天南縣委代理書記，王宜帆同志任代理縣長，以後根據組織原則酌情調整。”廉可法通報了安識危等貪汙受賄案的進展情況。最後由侯守山 宣佈天南的領導班子：王步凡暫任天南縣委書記，王宜帆任縣委副書記代縣長，雷布雨升任 副書記兼政協主席，匡正義任副書記兼紀委書記，孔方元和白雲山任縣委副書記，肖乾任縣委辦公室主任，張沉升任縣委常委、常務副縣長，組織部長、宣傳部長和政法委書記由天南 縣委在天南幹部中選拔，報市委組織部批准。匡正義可謂是三朝 元老了，此人歷來不爭權不圖名，是個地道的好人，但一直沒升到正處，王步凡有些為他不平，但也沒辦法。這年頭受表揚的往往是這類人，而提升的卻是別人，受表揚的人不一定就 是 領導心目中的好人，受批評的也不一定是領導心目中的壞人，提升與否領導說了算，也許邊關對匡正義有些不喜歡。張沉和肖乾的提升是王步凡點的將，邊關給予了支援。
因吳越劍的事，秦時月受到了影響，但她和雷布雲有一腿，經雷布雲活動總算沒有受到太大 的影響，調到天野市農委當了副主任。田方這次立了功，天野市紀委沒有追查他的責任，退還了他自己貸的那十萬塊錢，把他調整到天南縣人大常委會任了個副主任。賈盛和聶進琛年 齡到了，退了二線。從天南縣政府那邊退下來的兩個副縣長，一個叫柳夏惠任了政協副主席，主持日常工 作。一個叫童超任了人大常委會副主任，排在田方前邊主持人大常委會的日常工作。也許被 人們說成是“反貪勇士”的田方，在領導心目中是另一回事。
天南縣的班子確定之後，該考慮下邊的班子了。現在天南縣可謂出現幹部危機，十六個鄉鎮 ，只有孔廟鎮和石雲鄉的幹部沒有出問題，其他鄉鎮都有人出了問題，問題輕的被撤了職，問題嚴重的被判了刑。弄得天南人心慌慌，幹部們見了面問的第一句話就是“你沒事吧？” 在背後就打聽“某某這次進去沒有？” 張沉提升了常務副縣長，天南縣現在十六個鄉鎮缺書記，十二個鄉鎮缺鄉鎮長。局委又有一大 批人倒下了，這一次幹部調動的幅度恐怕在天南也是絕無僅有的。僅幹部任免一事，天南就 連續開了三次常委會，也沒定下來。王步凡在會上分析了天南幹部隊伍存在的問題：一種人是作風懶散，不想事、不幹事，只知道混日子享受；一種人是平庸無能，想幹事而不會幹事 ，工作搞得一團糟；一種人是不幹工作只拉關係，工作沒起色，關係卻搞得很好，左右逢源；另一種現象是大批有經驗的幹部沒有到退休年齡就退休了，領著國家的工資，幹著自 己的私事，不光造成人才浪費，他們還想盡一切辦法，利用一切關係從各個角度，採取各種手段挖社會的牆角……
最後王步凡提議，孔廟鎮的鎮長葉襯花提書記，副書記夏淑柏升鎮長 ，沒出問題的李玉慧、陳梅、任可等人統統提拔為鄉黨委書記或鄉鎮長，又把因公款吃喝犯了小錯 誤的逯一山、申大用、韓先秦、陳法子、楊少成、母天吉、史可鑑、鍾義一、胡根全、李緣 軍重新起用。幾個原先是副科的人，現在升了鄉鎮長。李緣軍因口碑不好，仍讓他當了臨河鎮的副鎮長。其餘全部公開向社 會招聘，是黨員的幹部都可以競選書記，不是黨員的幹部可以競選鄉鎮長，確實有能力的 年齡放寬到五十三歲，是正科級身份的優先考慮。他要開一代民主的先河，體現自己的民主作風。可話是這麼說，操作起來就有難度了，天野市市委副書記雷布 雲一下子介紹了十個人讓王步凡提拔，組織部長侯守山介紹了五個，宣傳部長文史遠介紹了三個。實在沒有辦法，王步凡只好與他們討價還價最後只照顧了個別人，大部分人
