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按照安祿山的觀點，他最鍾情徐州，他認為此地有帝王之氣，出生在這裡的劉邦也建立了四百年的大漢基業。
而史思明則偏向於揚州這個擁有二十萬人口的大都市，嚴莊與張通儒則傾向於歷城，因為在這裡站穩腳跟，就可以鞏固燕軍的河北老巢。
“丞相，依你之見，認為該把我們大燕的國都定在何處？”
國都的爭議比國號激烈的多，安祿山只好再次詢問李林甫。
李林甫拱手道：“以臣之見，可以效仿李唐，建立兩個國都，一個都城，一個陪都。”
“那丞相認為該用哪座城做國都，哪座城做陪都？”安祿山繼續追問。
李林甫略作思忖道：“按照我們大燕將士的籍貫來看，似乎河北才是我朝的根本。
但臣認為，因為王忠嗣佔據了幽州，再加上河東牢牢掌控在李瑛手中，河南西部盡歸李瑛所有，導致河北三面受敵，怕是難以堅守。
最好的策略就是先立徐州為國都，用以連線河北與江南。
再把江南的江寧縣立為陪都，以策萬全。
如果李歸仁將軍能夠擊敗王忠嗣，在河北站穩腳跟自然最好。
如果河北丟失，則唐軍必然繞過山東，集結重兵圍困徐州，到那時我軍怕是將會重演項羽一幕。
若把江寧設為陪都，則我軍就有了戰略後退的空間。
一旦河北淪陷，朝廷就可以搬到江南的江寧縣，依靠長江阻擋唐軍南下，最不濟也能學習孫權劃江而治，與李唐平分天下。”
聽了李林甫的分析，史思明、嚴莊等人俱都豎起大拇指連聲稱讚。
“李相果然真知灼見，你的顧慮確實比我等周祥多了！”
安祿山揉著圓滾滾的肚子道：“丞相言之有理，那就按照你所言，定徐州為國都，以江寧為陪都。”
張通儒道：“江寧只是潤州治下的一個縣城，如果本朝要立江寧為陪都，必須改個名字，免得讓天下人恥笑！”
李林甫笑著起身，侃侃而談：
“呵呵……張先生說的有理，江寧作為六朝古都，本不該是現在的地位，不說比肩長安、洛陽，至少應該與太原、成都分庭抗禮。
而現在，這個六朝古都不僅無法比肩太原、揚州、荊州，甚至連州都不是，僅是潤州治下一個小小的縣城。
此乃何故？
蓋因李唐朝廷認為江寧有帝王之氣，虎踞龍盤，北依長江天險，南有群山環繞，易守難攻。
因此這江寧在歷史上才先後誕生了孫吳、東晉，以及宋、齊、梁、陳這四大古朝。
長安距離江寧路途遙遠，又有長江天塹阻隔，李唐朝廷擔憂這裡會崛起割據勢力，因此極力打壓。
不僅讓江寧無法比肩洛陽、太原這些大都城，甚至連州都給它褫奪了，僅僅給了一個縣級區劃。
正是在李唐朝廷的極力打壓下，江寧才不復昔日輝煌。
但石頭城猶在，長江滾滾不休，江寧依舊是虎踞龍盤之地。
只要陛下在此大力發展，用不了幾年，江寧必會重新崛起，至少也能庇佑陛下割據一方，劃江而治！”
