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劉伯溫和張子善聽得方國珍的問話。兩人對視一眼，卻是劉伯溫站起來開口了。
&ldo;主公，現在我們台州路已經完全穩定下來了，我覺得我們應該在臺州路設立正常的行政體制，而應該取消現在的軍事管制，著重發展本地地農商，讓台州路成為我們猛虎軍堅實的後盾。&rdo;猛虎軍自佔領台州路以來。都是採取在各地區派駐軍隊來維護當地地治安和處理各項事宜，實行的是暫時性的軍事管制政策，穩定了整個台州路的民生，到現在，顯然這個政策在已經完全穩定了下來的台州路已經有些不適應了，所以劉伯溫方才提了出來。
聽得劉伯溫的話，眾人都是沉思了起來，而方國珍卻是想到：好嘛，這不就是鞏固根據地建設嗎？當即答道：&ldo;不錯。劉先生的話，很有道理，仲達，你待會兒就去發出軍令，把分散駐紮在各地的猛虎軍都調回來。各地區只留下丙級營的猛虎軍協助新成立地衙門維持當地秩序。&rdo;
陳仲達聽得方國珍的話。點了點頭，道：&ldo;那三哥。所有調回來的猛虎軍都各自回到原來的建制中去嗎？&rdo;先前派駐在臺州路各地的猛虎軍都是從猛虎軍六大甲級營中調出去的，所以陳仲達才有此一問。
&ldo;恩。不錯，馬上三個月之期就要到了，你的風字營馬上要和遇春地三營進行對抗演習，然後又是全軍大比武，都調回來吧，接下來我們猛虎軍也應該動動了，這次正好把各營都整頓一下。&rdo;方國珍想了一會兒才道。
&ldo;對了，劉先生，您說我們應該在臺州路設立怎樣的政權管制形式呢？&rdo;方國珍又問道。
對於方國珍的這新詞彙顯然劉伯溫有些不適應，想了半天，方才明白過來，道：&ldo;主公覺得應該怎樣呢？&rdo;
被劉伯溫的這一反問問得夠嗆的方國珍不禁有些鬱悶，暗想：這事不是你提出來的嗎，怎麼又輪到我來說了啊。但瞧見眾人都瞧著自己，只得硬著頭皮開口道：&ldo;吏、戶、禮、兵、刑、工六部，我們現在可以用到的就只有吏部、戶部、刑部和工部，至於禮部現在完全沒有必要，而兵部我們猛虎軍現在自己就可以管了，所以我打算只設吏、戶、刑、工四部。&rdo;
聽得方國珍的話，張子善卻是問道：&ldo;主公，現在我們設立工部是不是也沒有必要啊？&rdo;
方國珍搖了搖頭，道：&ldo;工部主管興修水利，整修道路諸事，日後我們猛虎軍不斷擴張，所佔地盤定然越來越大，當然也會有許多俘虜，那麼我們就可以把那些俘虜調派給工部，驅使這些俘虜服勞役，或是興修水利或是整修道路之類的，像今日這樣地英雄公園，日後我們要在每個大型城市都修建，這自然也需要勞力，若是我們驅使這些俘虜來修建的話，不僅可以減少我們猛虎軍治下的普通百姓的勞役，收攏人心，更可以讓給這些俘虜一個機會。&rdo;方國珍卻是從上次在剿匪時和常遇春的意見發生了分歧之後，想出了這麼一個安置俘虜地辦法。
&ldo;機會？&rdo;張子善不太明白方國珍地意思。
&ldo;不錯，是機會，日後我們猛虎軍可以形成這樣一條軍令，凡是俘虜，不得濫殺，所有俘虜只要在我們猛虎軍工部服一定時間的勞役便可釋放，這樣，在戰場上，我們猛虎軍地敵人在抵抗我們猛虎軍時便不會那麼堅決，更不會做困獸之鬥給我們猛虎軍帶來巨大的傷亡了。&rdo;方國珍解釋道。
&ldo;好計劃，主公地高明見解，伯溫佩服！&rdo;劉伯溫聽得方國珍的解釋，忍不住出言贊道。而後，他又補充道：&ldo;我們還可以在那些俘虜服勞役時設立獎懲制度，若是表現好，則可以少服勞役。若是表現不好或是消極
