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是每年上計大會時，地方官府，朝廷官署，軍政各方面來共同協商。”
“在地方，軍中將領有地位，但無實權身份，在軍中，朝廷大臣有身份，卻沒有調動指揮職權。”
“施行徹底軍政分離。”
聞言。
李信目光微沉。
他自是明白其中的深意，就是在限制軍中將領跟朝中大臣勾連，特意劃開，讓在朝的觸碰不到兵權，領兵的，不能跟朝中大臣勾結。
而糧草輜重都為朝廷控制。
如此一來。
地方郡縣的主官，身份地位是低於駐守邊疆的將領的，因而一定程度避免了地方跟軍隊勾結。
而邊疆將領接觸不到朝廷官員，也沒有經濟的自主權，也難以生出其他心思。
最終保證軍權不旁落。
從另一種程度來講，這也削弱了丞相府的職權，各大官署的相應職權也都給削弱了部分。
沉默少許。
李信好奇道：“這般軍事機密，你是從何得知的？”
嵇恆淡淡道：“自然是有人告訴，而且我負責改制，又豈能對此毫無瞭解？”
李信深深的看了嵇恆幾眼，最終開口道：“朝廷的確有將軍隊內外兩分的心思，在這種情況下，為了避免軍政混亂，以及避免軍政往復，勢必會用一種新的方式安置。”
“軍民兩分，在我看來，有可取之處。”
隨著李信開口，其他人面色微變，李信乃當朝太尉，位高權重，而且牽涉到軍隊，他一旦開口，對其他人影響很大。
而且李信這是第一次承認民爵。
蒙恬頷首道：“軍隊之事不可有任何懈怠，軍民兩分，在我看來是極好的。”
蒙恬也表達了態度。
嵇恆都說到這份上了，他又豈會再出言勸阻？
陛下明顯有收權之心，嵇恆就是仗著這點，藉著陛下之勢，在壓著其他人同意另設民爵。
而一旦開了民爵，就如同大堤開了口，很多事就由不得他們了，在嵇恆這兇猛來勢下，這口子只會被越撕越大，湧入的潮水也會越來越多，最終將大秦現有的體制及他們徹底覆蓋淹沒。
他們還無可奈何。
其他人同樣深知這點。
因而也是遲遲沒有開口，這口一開，基本意味著改制將開始正式落實，他們的職權也會逐步受到限制，乃至是削減。
嵇恆並不催。
只是獨自自飲自酌。
目光卻微不可察的掃了一眼，附近提筆書寫的幾名刀筆吏。
今日所說，都會被紀錄。
但會不會真的就載入史冊可就不清楚了。
大殿死寂。
馮去疾、馬興等人面色頗為難堪，眼神很是猶豫，只是在沉思許久後，終還是不情不願的低頭了。
他們執拗不了的。
這明顯是帶著陛下的意志，何況蒙恬跟李信都開口了，他們又豈敢再直接反對？
再則。
反對又有什麼用。
讓韓信入朝位列三公？到時只怕爭議更大，如今只不過是兩害取其輕罷了。
隨著馮去疾的開口。
其他人也陸續動搖了，最終朝廷的三公九卿全都同意另設民爵。
嵇恆滿意的笑了笑。
他神色輕鬆道：“既然諸位大臣都同意了，那很多事就好辦了，我這次也能直抒胸臆，將心中的一些想法盡數吐露了。”
“我意欲將民爵位分為十八級，即除了徹侯跟關內侯不在民爵範圍，其他跟軍功爵制一致。”
“而民爵在體制內則分為九級，亦或者可以稱為九品。”
“單為下，
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