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有了向天的承諾，四人在這方面也確實是夠拼命了！
或許是向天開出的條件太誘人了，又或許是四人能力太強了！在接下來的兩個月的時間裡，沔縣人數就激增近十萬餘人！
特別是那些因為受到迫害，而不得不離開家鄉的原住居民！
聽到不僅蠻邦被驅逐，就連壓迫他們的縣守也伏了法，甚至還有這麼好的福利待遇，幾乎是想都沒想就答應了下來！
而且這類人還有自己的住所和一些來不及帶走的工具，很多方面都不需要官府再去補助什麼！
基本上可以說是入戶就可以投入生產！
向天看到後自然很是滿意！這就是他想要的結果！
而隨著訊息越傳越廣，來沔縣入戶的人也是越來越多！隨後一個月的時間裡，幾乎是每日都有數千人來到沔縣入戶！
最多的一天據說有接近萬人來到沔縣登記入戶，而這一個月入戶的百姓就超過了前兩個月所有的人數！短短數月的時間，沔縣的百姓就超過了五十餘萬人！
當然，這也把沔縣的官兵給累的夠嗆！
隨著百姓的激增，同時一個新的問題又出現了！
那便是新入戶的百姓太過於散亂，不利於管理！最關鍵的是，監管跟不上！
一旦監管跟不上，那些鄉紳土豪、地主、員外，又會想盡一切辦法將那些百姓手中的土地給騙到自己的手裡！
那最終受苦的還是百姓，那自己做這麼久、這麼多的努力也就白費了！
向天經過一陣深思熟慮後，最終還是決定將現代社會的那一套給搬過去！
那便是：集中管理！
打個比方：比如這裡方圓百里都已開發出來，非常適合耕種！
那就將這方圓百里圈起來，取一個相對於中心的地帶，然後在這中心地帶裡修建一個村莊，讓百姓集中居住在這裡！
隨後將附近適合耕作的田地分於百姓！
同時向天規定，所有沔縣內的田地私人不允許買賣，只可租借，且租金不能低於當時的最低平均租金，否則將視為強搶！
除非由於本人的個人原因不適合或者是沒時間再耕種的情況下，那經過雙方協商同意後，可以借與他人耕種！
為了防止那些鄉紳土豪、地主、員外使用威逼利誘手段，採取不正當的方式將田地佔為己有！
向天在這樣的村莊裡再修建了一個官府的辦事處，就類似於現代派出所一樣，人不用太多！每個辦事處四人即可！
分別是一個隊長，一個副隊長，然後再配備兩名隊員！
這個四人的辦事處，主要作用就是維護所在村莊的秩序和保護村民的安全！
當然，最主要的作用還是監督那些鄉紳土豪、地主、員外欺壓百姓！
這四人的辦事處極具震懾力，可能會觸及到某些富豪的根本利益，所以有些富豪為了自身的利益很有可能會鋌而走險，冒險將這四人除掉！
在資訊本就不發達的古代，一個富豪想要不留痕跡的除掉幾個人還是非常容易的！
所以，為了確保這四人的安全，向天還規定，只要這四人中的任何一個人遭遇了不測！
那他們所負責的這一區域內所有的，有嫌疑之人，皆不用證據，一律抓捕候審！
同時為了這四人不收受賄賂，與富豪同流合汙，向天還專門安排暗網成員對這四人小組不定時的監督以及抽查！
一旦發現有任何貪汙受賄、魚肉百姓之事發生，不論大小，一律處斬！
當然不可能只有罰，要想別人為你踏踏實實辦事，還得是賞罰皆並！
於是向天再次借用現代那套年終獎制度！
其一：一年之內如沒
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