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同樣一兩銀子，在大明地界的購買力與在蒙古、生女真地界，它是不同的。就好比後世在中國理髮如果是花20軟妹幣，在美國可能要花20刀樂，但眾所周知，世界貿易中的20刀樂，購買力數倍於20軟妹幣。
是美國理髮的水平比中國高了數倍，以至於值得這麼貴嗎？當然不是，這只是當地其他高薪產業的價值溢位罷了。[注：這裡延展開來可以寫長論文，就略過了，畢竟道理大家應該都懂。]
放在現在的東北地區也是一樣，遼東因為是經營了兩百餘年的漢地，一些基礎物價是要低於相鄰的蒙古、女真領地的，而一些人工僱傭的費用則相反，要高於蒙古、女真領地。
你要問為什麼？很簡單，你蒙古人的牛羊賣給遼東，遼東可買可不買，了不起我少吃點牛羊肉，就繼續吃豬肉、雞肉好了，實在條件艱苦的，那我還有米麥，總不至於餓死。
但遼東生產的鐵鍋、布帛之類，那可是基礎生活資料，你不買能行嗎？當年大明禁止邊境馬市的時候，蒙古兩個部落之間為了幾口鐵鍋打仗的事，那可並不稀奇哦！
在原歷史上，包括遼東鐵騎在內的明軍之中其實有大量的蒙古人，而且往往比漢人士兵還更敢戰，原因也在於此——我發的軍餉夠你養家還有剩餘，不比你在蒙古半餓著肚子幫領主老爺打白工強？
想明白這個道理，高務實忽然就釋然了。他甚至由此聯想到宋朝為何會養那麼多廂軍冗兵——放你們在民間，那是“地方不安定因素”，但如果招來軍中，你們至少不會給我惹麻煩。不就是花點小錢嗎？花點就花點，我大宋缺的又不是錢！
同樣的道理，想要穩定東北，多招點兵就好了啊！把左右科爾沁、生女真諸部最精壯的男丁都招來當兵，他們剩下的人還有個毛的能耐鬧事？
至於你說，萬一這些兵不聽使喚怎麼辦？
開什麼玩笑，你的餉銀、糧草、裝備、彈藥……什麼玩意兒都在我手裡捏著，我背後還有一百三十多萬精銳大軍對你虎視眈眈，你敢不聽使喚？來來來，你抗命一個給爺看看，爺今天就讓你明白馬王爺為何有三隻眼！
更何況，歷史上邊民軍隊不聽使喚，那是有原因的。其中第一個原因就是利益沒給到位，不管這種“沒給到位”是欠餉還是剋扣，總歸是沒給到位，有悖於雙方事前的約定。
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第二個原因則是軍制設計不合理，比如什麼變化都沒有，依舊是那批邊民將領統帥自己的舊部邊民，朝廷既沒有限制，也沒有監督，更談不上有什麼約束手段。這種情況下，一旦出現一個野心家，那能不出事嗎？
所以高務實現在思路清晰了：一方面，財政和物資的排程必須由朝廷從上到下一手把控，每一個環節都要設定監督和制衡，以免出現對這些邊民軍隊的餉銀不公；另一方面，東北的新邊軍不能學乖巧了三十年的土默特，必須要在確保當地首領地位的情況下為他們設定監督者和制衡力量。
有了清晰的思路，事情就好辦了。次日一早，高務實再次召開內閣及大小九卿會議，在會議上直接宣佈了兩個軍的編制。兩軍皆由科爾沁、生女真各部，以及遼東之外已經定居的漢人男丁聯合組成。
龍江第一軍總制由原科爾沁右翼首領翁果岱出任，副總制由東海女真首領之一的巴爾達齊出任，參謀長由“東李西麻”的麻家選用，高務實選中了麻承宗來擔任。
龍江第二軍總制由原科爾沁左翼首領洪果爾出任，副總制由東海女真首領之一的博穆博果爾出任，參謀長由“東李西麻”的李家選用，高務實選中了李如樟來擔任。
麻承宗過去多次出場，這裡就不多介紹了，主要介紹一下李如樟。原歷史上的李如樟，算是李成梁諸子之中可以排在老大李如松和老五李如梅之後一個表現還
