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在齊桓公的霸業程序中,長勺之戰確實是一個罕見的挫折,這讓桓公更加倚重管仲的智謀,不再獨斷專行。管仲提出了多項策略,包括開發鐵礦資源以大量生產兵器和農具,大力發展農業生產以增強國家實力和提高民眾生活水平,利用齊國瀕臨海洋的優勢發展漁業和鹽業,以及實施一系列減輕全社會負擔的政策。齊桓公採納了管仲的所有建議,在管仲的輔佐之下,齊國迅速實現了國泰民安、物阜民豐。

隨著齊國實力的不斷增強,齊桓公的雄心壯志——稱霸諸侯的意願愈發強烈。他詢問管仲是否已具備了在諸侯中稱霸的實力,管仲指出,南方的楚國、西方的秦晉等大國皆自負強大,且割據一方,目前齊國尚不具備號令天下的能力。管仲洞察到,儘管周王室自東遷以來日漸式微,但在諸侯心中,周天子依然是名義上的天下共主。當時,中原各國深受戎狄等部落的侵擾困擾。因此,管仲提出了“尊王攘夷”的口號,倡導諸侯共同尊崇周王室,並聯手抵禦周邊蠻夷對中原的侵犯,以此作為號令諸侯、建立霸主地位的途徑。齊桓公對這一策略極為贊同,並詢問具體實施方案。適逢周厘王初登王位,管仲便建議齊桓公派出使者赴周朝賀,並向周天子報告宋國發生內亂,新君宋桓公立位未穩,局勢動盪不安,請周天子下詔認可宋桓公的合法地位,以穩定宋國局勢。待齊桓公獲得周天子的授權後,即可以天子名義召集諸侯,訂立盟約。

周厘王在位之初,各諸侯國忙於擴充套件自身勢力,對周王室的朝貢已漸疏遠,齊國此次派遣使者朝賀並請求援助,令周厘王欣喜異常,爽快地允許齊桓公代表天子權力,召集諸侯會議,承認宋桓公的君主地位。

公元前681年,齊桓公依循天子之命,召集各諸侯國在北杏會盟,正式確定宋國國君的地位。然而,由於齊國尚未建立起足夠的威望,參與會盟的僅有宋、陳、邾、蔡四國,魯、衛、鄭、曹等國則持觀望態度,未出席會盟。齊桓公對參會諸侯數量不滿,欲取消會盟,管仲勸阻說,必須信守承諾,哪怕只有三個諸侯國也可成事,何況已有四國響應,加上齊國自身的實力,足夠形成聯盟。齊桓公採納了管仲的建議,與四國諸侯會面,並在會盟中,憑藉周天子的授權,被推舉為盟主。最終,五國達成盟約,約定尊重王室權威,共同抵禦外族侵犯,彼此互助。

北杏會盟後,齊桓公率軍征伐那些未參與會盟的小國,並透過武力手段迫使魯、鄭兩國向齊國求和。公元前679年,齊桓公再度召集各國在鄄地會盟,這次會盟使齊桓公的霸主地位得到了各諸侯國的初步認同。

公元前662年,魯國內亂,魯莊公的夫人哀姜與其弟私通,並殺害了莊公之子、剛即位的魯閔公,企圖扶持哀姜的弟弟慶父登基。哀姜是齊桓公的胞妹,齊桓公處決了哀姜,慶父畏罪自殺,繼位的魯僖公與齊國在落姑會盟,魯國終於恢復了穩定。自此,齊桓公成為維護正義的象徵,其在諸侯中的聲望大大提高,霸業進一步擴大並鞏固。

正當齊國在中原地區逐漸確立霸主地位的同時,偏遠地區的少數民族狄人和山戎人勢力逐漸崛起,頻繁侵犯中原各國,威脅著中原地區的安寧與發展。

公元前663年,燕國派遣使者至齊國求援,聲稱山戎騎兵萬餘人攻打燕國,搶掠大量物資,燕國難以抵擋。起初,齊桓公不願出兵援助燕國,但管仲建議,燕國遇到危難來求助,若齊國能首先出兵討伐蠻夷,將在各國中樹立更高的威望。齊桓公認同管仲的觀點,遂親自率領大軍救援燕國。

當齊桓公的大軍抵達燕國時,山戎已經搶掠完財物,逃離而去。管仲建議繼續向北追擊,徹底擊潰山戎,確保北方的安寧。齊桓公採納了管仲的意見,決定追擊山戎。而與燕國相鄰的無終國(今河北玉田一帶)也時常遭到山戎的侵擾,燕國君主燕莊公於是聯絡

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