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團以外，主要是補進&ldo;解放戰士&rdo;。
其次，華東野戰軍各部隊深入開展形勢、任務、紀律教育，還廣泛進行了火線評功、立功活動，積極發展優秀分子入黨。這些活動大大激勵了戰士們團結互助、不怕犧牲等精神。同時針對國民黨軍防禦特點，開展軍事，集思廣益，深入研究戰術技術，並且不畏天寒地凍，掀起陣前練兵熱潮。第一線部隊積極開展近迫作業，構築的交通壕距敵前沿僅十米，大大限制了國民黨軍活動，也為日後的總攻準備好了出發陣地。
再次，體恤所屬官兵，慰勞參戰部隊。12月16日，粟裕致電中央軍委，報告部隊因連日作戰，而且經常吃不到油鹽，非常疲勞，提議慰勞參戰部隊，平均每人香菸五包，豬肉半斤，舉行會餐，恢復體力。周恩來於次日代表中央軍委回電，批准了這一要求，並電示華東局、中原局：淮海戰役已進行月餘，前線將士浴血奮戰，辛勞備至。茲決定凡參戰部隊前線人員，一律慰勞每人豬肉一斤，香菸五包，不吸菸者以其他等價物品代替。1948年12月31日，華東野戰軍司令部、政治部向前線指戰員發出新年慰問。各級政治部門紛紛組織部隊文藝工作者到前線進行慰問演出，進一步激發指戰員的鬥志。
最後，也是休整中最重要的工作，就是開展群眾性的對敵政治攻心，華東野戰軍部隊採取了許多行之有效的攻心戰法。華東野戰軍政治部副主任鍾期光後來回憶說：&ldo;空前勝利的淮海戰役，對政工領導的考驗與政工幹部的鍛鍊也是空前的。粟裕同志既是代司令又是代政委，軍政工作都重視，既全面規劃，又具體指導，充分發揮軍政機關的助手作用。貫徹&l;軍事指揮與政治工作指導相結合&r;、&l;政治工作在前線&r;的方針，在下達軍事命令的同時，都要提出對政治工作的要求。師以上設立了精幹的政治工作指揮所，隨作戰指揮所一起行動。這對組織政工幹部深入前線，直接瞭解戰場情況，加強上下聯絡，及時指導工作，具體幫助連隊解決實際問題，隨時總結推廣作戰經驗等發揮了重要作用。&rdo;在廣播毛澤東起草的《敦促杜聿明等投降書》的同時，粟裕還多次親自主持起草致杜、邱、李的勸降信，這些文筆暢快、入情入理的勸降信以陳毅、粟裕的名義發給了國民黨徐州&ldo;剿總&rdo;副司令杜聿明。（而此時本來繼續在中原野戰軍履職的陳毅早已與劉伯承一起去了中央匯報）其中1949年1月1日的信中說：
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