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28]造成這種矛盾衝突的原因可能有幾點,一是越方要貨多多益善,故沒有向蘇東方面強調海運過境只限四種物資;二是中方不願讓非越方急需物品長期積壓在中國,造成儲存困難;三則為蘇東國家有意不按中方的意思辦。這裡前兩者的成分更多一些。
簡要結語
在1965-1972年末越戰期間,中蘇兩國援越抗美的程序是在中蘇分裂,兩國關係不斷惡化,直至走到敵對,進而轉入全面對抗的背景下展開的,加之中越、蘇越關係的發展變化交織其間,致使這一程序呈現出一種複雜的局面。考察其中的是非恩怨,可以得出幾點認識:
其一,60年代中後期中蘇兩國在援越問題上是被動的配合,雙方矛盾尖銳,紛爭不斷。中國強調援越物資運輸的計劃性,蘇聯則強調非常時期特殊情況應特殊處理,中蘇之間無法良好地進行溝通。中方強烈的反蘇情緒,蘇方官僚主義、辦事效率不高和對中國的不滿,以及蘇聯爭取越南,而中國要防止越南向蘇聯傾斜等種種因素匯集在一起,導致雙方各執己見,矛盾衝突由此而生。蘇聯的一些做法對中國的運輸通盤規劃確有負面影響,但是這種情況如果在兩國關係友好時期是不會成為什麼大問題的,只是在關係惡化後才構成了嚴重的事端。這其中,無論中蘇雙方是無意而為,還是有意為之,都有透過此事項做反蘇或反華文章的成分在內。不過儘管如此,這種狀況卻並未嚴重地影響和阻礙兩國援越抗美程序的發展。
其二,70年代初,在中國對外戰略方針調整逐步完成;中國隨越南戰爭形勢的變化與發展加強援越,幫助越南搶運物資到南方,促進戰爭及早結束,以實現既定的戰略目標;中國顧及到蘇越關係的發展將使自己在中蘇越三角關係中處於不利的一角,故而注意避免引起越方的過度反感;以及中蘇開始邊界談判,兩國邊境形勢趨向平穩等諸多因素的作用下,中國與蘇聯在援越抗美問題上矛盾的尖銳程度較之60年代中後期有所減低,中蘇雙方在對越物質援助上基本以配合為主,矛盾衝突雖依舊存在,但已居於次要地位。
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