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（二）中蘇在援越物資過境問題上的糾葛
由於社會主義國家向越南民主共和國運送物資比較便利和現實的途徑是透過中國的領土，因此，在整個援越抗美期間，中國鐵路成為免費轉運蘇聯和朝、蒙、東歐其他社會主義國家援越物資至越的一條重要通道。[7]此期，中蘇雙方圍繞蘇聯援越物資經中國鐵路過境的問題，展開了尖銳的鬥爭，其糾葛過程複雜，更為突出地表現了中蘇之間在援越中的矛盾衝突。
1965年2月，柯西金訪越兩次途經北京時，向周恩來談道：美國轟炸越南北方以後，蘇聯可以放手援越了。蘇將無償向越南提供大炮、坦克、地對空飛彈。周恩來表示：希望蘇聯快給越南武器，中國鐵路可以幫助運輸。毛澤東在2月11日會見柯西金時也指出，中國將協助把蘇聯的軍事技術裝備儘速運往越南。此後，中蘇兩國政府於3月30日達成協議，簽訂了關於轉運蘇聯政府供應越南民主共和國的特種物資過境議定書。中國方面隨即把轉運蘇聯援越軍事物資放在優先地位，成立了專門小組負責此項工作。[8]4月，蘇聯援助越南的首批地空飛彈裝備，包括13列火車、403個車皮、282名專家，及部分旅團指揮器材（大部為舊貨），相當與兩個火力營、兩個技術營、1個指揮營，開始經中國過境運往越南。中共中央、中央軍委要求必須及時、安全地將這批裝備和人員運抵越南，並由副總參謀長李天佑親往廣西憑祥檢查佈署工作。4月14日至5月20日，中越蘇三方在憑祥進行了此批物資過境的交接手續。6月，范文同等人在莫斯科與蘇方達成有關軍事援助的意向後來華，羅瑞卿在同文進勇會談時闡明瞭中國對運送蘇聯軍援物資的立場：你們向蘇聯要裝備，理直氣壯。但要有重點，逼他海運。要我們運也可以，但不許他搞陰謀。什麼提供空中走廊、機場、港口等，過去、現在、今後我們都不幹。羅瑞卿表示：關於蘇聯援越物資的過境運輸，我們還是像過去一樣免費運輸。他們的專家過境，我們也會招待的。此後不久，劉少奇於7月3日與阮維楨會談時指出：蘇聯和東歐的援越物資，今後應主要從海上運輸。中央援越領導小組辦公室隨即提出：蘇聯援越物資，大部分應要求蘇方海上運輸。凡過去與我達成協議由我負責轉運的物資，我們負責。如有少量急需或特種物資要求我轉運，可適當安排。海上運輸遇空襲要求在我港口待避，可視情況臨時商定。中央領導人批准了這一方案，周恩來、羅瑞卿並指示說：空運物資也可答應，因為其不同於開闢空中走廊和撥給機場。[9]7月，中越運輸代表團在北京舉行會談，並於26日簽訂了會談紀要。據中越雙方達成的協議，1965年下半年蘇聯及東歐等國過境中國的物資計劃為1485萬噸，其中軍事物資55萬噸，一般物資75萬噸。雙方商定，優先安排運輸軍事物資。[10]根據中國的材料，1965年3月，中國方面根據蘇方提出的貨單運送了150車皮以上的物資去越南；4-10月，蘇方計劃有40列車左右的軍用物資過境。5月26日，蘇越雙方又在莫斯科達成由蘇聯向越南提供一批補充物資的協議，要求中國轉運。從1965‐1968年，透過中國鐵路轉運的援越物資共179列火車5750個車皮。中方認為，中國自始至終都忠實地履行了自己的諾言，嚴格按照協議，全部、及時、安全地轉運了蘇聯的援越武器。[11]
但是蘇共中央於1965年7月初致函中共中央，指責中方沒有及時轉運蘇給越的補充物資。對此，中共中央7月14日復函蘇共中央予以駁斥。此後，蘇聯方面繼續提出：中國當局違反毛澤東同志的保證，從蘇方一開始向越南運送軍用物資時起就製造困難。在蘇聯和越南民主共和國之間達成了關於增加提供軍事技術裝備和加速運送這些裝備的協議後，中國行政當局的代表阻
