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據美國情報部門估計,是年一年內蘇聯就向越南提供了1億多美元的軍事裝備。[14]此後,蘇聯不斷加大對越軍事援助的幅度,並且主要提供的是中國當時不能生產或生產不多的先進武器裝備,這種狀況使得越南方面要把蘇聯防空部隊安置在河內的中樞部位,從而確定了蘇聯在協助越南防空作戰中的核心地位。
隨著中蘇兩國關係逐漸走向敵對,兩國同時援越的過程,實質上也是一場對手之間的競爭,而中蘇之間軍事力量的差距,實際已決定了中國將在競爭中處於劣勢,蘇聯在越南地位的提高和蘇越關係趨向密切,已成為不以中國意志為轉移的一種趨勢。越南領導人就曾反覆強調說,蘇聯的軍事援助對越南來說是十分必要的,其援助的巨大數量和效果也是不容置疑的。越南&ldo;深深地、真誠地感謝蘇聯所給予的援助&rdo;。1965年3月22日,胡志明、范文同在會見訪越的蘇聯軍事代表團時即指出:越南民主共和國的軍隊基本上裝備的是蘇聯的武器和戰鬥技術裝置。蘇聯新提供的這些軍事裝備,大大加強了越南的武裝力量,為他們建成一支現代化的正規軍提供了條件和保證。[15]
翌年3月,日共中央總書記宮本顯治在與毛澤東討論蘇共領導人的問題時也曾評價說,蘇聯&ldo;提供的高射炮,畢竟是擊落美國飛機的重要因素之一。越南同志要求他們援助,並且感謝他們&rdo;。[16]
其二,儘管越南方面這時已十分倚重蘇聯的軍事援助,但是,中國的援助畢竟更為直接,也更為快捷,越南需要中蘇兩國持續不斷地伸出援助之手,以對付美國這個強大的敵人。為此,他們時時注意減少中蘇雙方發生矛盾衝突的機會,以免使自己處於尷尬地位。對中蘇援越防空部隊的分工安排,即可見他們的這種用心。而對於中國方面來說,無論從國內反修防修鬥爭的需要出發,還是在國家安全上感受到蘇聯大軍壓境的威脅使然,保持對蘇聯的敵意已是不可逆轉的態勢,因此,中國既不會與蘇聯攜手共同援越,也不願與蘇聯在援越問題上發生更多的接觸。這樣,越南方面做出的這種安排,是中國方面能夠並且樂於接受的。其實,中國不僅不能與蘇聯同居一個屋簷下,而且連運送援越物資都不願與蘇聯同走一條公路。即如1972年夏,中國方面在建議越方增闢公路運輸、開闢新的線路時就曾要求說,中國援助的飛彈應與蘇聯和東歐國家援助的過境軍事物資分走不同的公路。[17]
至於訪談錄中提到的蘇聯想在中國建立&ldo;空中航線&rdo;問題,指的是1965年2月25日蘇共中央、蘇聯政府根據柯西金訪越結束後制定的新的援越軍事行動計劃,透過蘇駐華使館向中國提出口頭宣告的一段事情。該宣告要求1、派一個旅的戰鬥部隊和其他現役武裝人員4000人透過中國鐵路去越南;2、在中越邊界地區撥出一到兩個機場(如昆明機場),供蘇的一個米格-21截擊機大隊使用,並駐紮500名蘇現役軍人,用以保證機場的安全;3、在中國領空開闢空中航線,供蘇聯運送米格-21飛機和其他武器及蘇聯在越軍事人員所需的物資。為了進一步表明此項要求的迫切性,蘇政府又於2月27日透過其駐華使館提出:事情很急,他們應越南的要求,要用45架安-12飛機空運18門高射炮和75挺高射機槍去越南。[18]
3月10日,中國政府透過外交途徑正式答覆蘇聯政府說:蘇聯提出的軍事計劃超出了通常的軍事援助範圍。對於第一條要求,中國以越南方面並不贊成蘇聯的作戰部隊進駐越南為由加以拒絕。關於第二條建立空軍作戰基地的要求,中國則強調,按照蘇聯通知的米格-21飛機的飛行距離,把昆明作為作戰基地,根本起不到保護越南領空的作用,故此也回絕了。而對於第三條在中國建立&ldo;空中走