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方開始圍繞17度線上的進退問題進行資訊溝通,為實現雙方之間的剋制尋求某種默契。尤其是中國方面,當毛澤東已經決定要發動一場反修防修的政治大革命‐‐&ldo;文化大革命&rdo;時,更要避免直接捲入越南戰爭的危機之中。所以,在發出訊號、溝通訊息方面,中國表現得也更為主動和積極。
1965年1月9日,毛澤東對美國記者斯諾談道:&ldo;我們不會打出去,只有美國打進來,我們才打。這點歷史作證。我國忙自己的事還忙不過來,打出去是犯罪的,為什麼要打出去?南越根本不需要我們去,他們自己可以對付。&rdo;[30]2月初,越南南方民族解放武裝力量襲擊美軍基地,取得波萊古大捷後,詹森下令實施&ldo;火箭行動&rdo;計劃,對越南北方再次進行報復性的猛烈轟炸,戰爭進一步升級。這時,中國政府一面發表宣告提出警告:&ldo;美國對越南民主共和國的侵犯,就是對中國的侵犯,六億五千萬中國人民絕對不會置之不理,而且是做了準備的。&rdo;[31]一面透過第三者示意華盛頓:中國軍隊並沒有在南部中越邊界地區集結。[32]
而且由周恩來借2月27日接受菲律賓《塔裡巴》日報記者法杜爾、《中呂宋郵訊》週刊社長德古斯曼採訪之機提出:不必擔心臺灣問題會引起世界大戰。我們決不侵犯別人,決不會挑起戰爭。[33]向美國方面傳遞資訊。
3月初,美國實施&ldo;滾雷行動&rdo;,對北越進行持續轟炸,同時派遣海軍陸戰隊兩個營(3500人)在峴港登陸。此後,美國地面部隊開始大規模進入越南南方作戰。越南戰爭由&ldo;特種戰爭&rdo;擴大為&ldo;區域性戰爭&rdo;。由於美國方面一直對有關中國軍隊,或中國軍隊與北越軍隊共同干涉越南戰爭的情報持懷疑態度,認為儘管中國向北越提供援助,但是它&ldo;尚未準備進入戰鬥&rdo;,[34]故而,美國此時與中國溝通訊息的方式,可以說一是進行軍事試探:加緊對中國雲南、廣西和沿海地區實施海空騷擾;一是輿論試探:宣稱在越南戰爭中不再有韓戰中那樣的庇護所,美軍將對支援越南人民鬥爭的人實行窮追等等。[35]以此切實摸清中國方面的底線,及其捍衛這條底線的決心究竟有多大。
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