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車照開。有錢的富人也不會把這點錢當回事。而那些開車謀生的人作為納稅人，開著自家的車，掏自己的腰包買汽油，還要交擁堵費，就會造成心理的極不平衡，成為新的影響社會和諧的不利因素。
其實，在當前油價高位執行、各種道路收費名目繁多、用車成本日益升高的情況下，許多家庭平日對私家車的使用也要精打細算。相比之下，那些過路費、油錢乃至交通罰款都由政府或單位埋單的公務車卻沒有絲毫顧忌，其使用頻率之高、耗費公款和佔用資源之多是毋庸置疑的，對交通擁堵的影響起著舉足輕重的作用。如果政府能把公務車增速適當控制乃至減少，想必其對緩解城市交通擁堵壓力會產生良好效果。利用這個時機，推動公務用車改革，減少公車的總量，正當其時。如果公車改革做出了表率，那麼有理由相信，公眾也會積極響應限行倡導。
據經濟參考報2005年報道，從上世紀末開始，我國經濟較為發達的地區，就先後進行了公車改革試點。1997年，廣東省首開我國公車改革試點，從自發改革到有組織、有計劃地推進，從個別、分散的試點，到一個縣、一個市區域內全面推進。1998年9月，國家體改委制定《中央黨政機關公務用車制度改革方案》，部分中央機關進行車改試點，同時，浙江、江蘇、湖南、重慶等省市的部分地區，也啟動車改試點。2001年，江蘇省從單個鄉鎮車改試點開始，擴充套件到300多個鄉鎮。從2004 年開始，江蘇省已在部分市、縣機關進行車改試點，車改由點到面穩步推進。後來，全國各地車改呈百家爭鳴之勢：公車拍賣；集中公車搞市場運營；採取貨幣化方式，對“私車公用”給予補貼等等，雖然取得了一些成效，但也暴露出不少問題。北京市公務車改革的試點工作2004年也在海淀、房山、平谷等區縣悄然興起。房山區琉璃河鎮分6個檔次對幹部發放車補。海淀區溫泉鎮對公務員按級別發放交通補貼，處級幹部每月補貼1300…1500元。
如果把公共財政開支比作“蛋糕”，車改就是將蛋糕重新切分——重新調整利益分配。許多車改試點地區的通用辦法是，給公務員發放“公務活動交通包乾費”，又稱“車補”。但是，車改從一開始，爭議最大、問題最多的就是車補標準，一種流行的說法是“車補等於變相加薪”。“蛋糕”該怎麼切才合理，成為車改最需要解決的課題。直到目前，全國也沒有一個統一的車補標準。海南省澄邁縣的車補標準是：正縣級（正處）領導幹部每月補助3200元，正局級（正科）實職官員每月補助2200元，科員和辦事員每月補助250元。而昆明市的車補標準是：正處級1500元，正科級1000元，科員、辦事員月500元，工勤人員300元。珠海市市直機關的車補標準則為：正處級3000元、正科級1700元、科員和辦事員700元、職工300元……經濟發展相對落後的澄邁縣，科級以上幹部領取的車補反比昆明、珠海高，而辦事員的車補則比昆明、珠海少。三個地區的經濟發展水平、人均收入均不相同，車補是多了還是少了，如何切分才算恰當，沒有一個科學標準衡量。
公車改革試點地區出臺車補標準後，出現了一些反映比較強烈的問題。一是車補發放數額差別過大。澄邁縣車補最低與最高標準相差倍；山東省威海市的車補相差12倍。這種落差造成工勤人員心理�
