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世凱以大總統名義對樊加以委任，但樊仍不肯出山。黎元洪又推薦另一前清
舊官僚劉心源暫代湖北民政長，袁又命劉署理湖北民政長，劉只答應代理3
個月。
民政府下設內務、外交、財政、實業、司法、交通、教育7 個司。由
夏壽廉、李作棟、李四光、姚晉圻、伍朝樞、張知本、熊繼貞分別擔任司長。
民政府剛剛成立1 個月，下屬幾個司長均易人，革命黨人李作棟、李四光、
張知本、熊繼貞都是過去軍政府各部部長，民政府成立後，分別擔任財政、
實業、交通、司法司司長。黎元洪、劉心源迫使他們辭職，以滿清舊吏代替，
美其名曰&ldo;有經驗&rdo;、&ldo;重資格&rdo;，讓那亡清官場之山精海怪一齊出現。湖北
軍民分治的實施，是黎元洪全部篡奪湖北軍政大權的標誌，也是湖北辛亥革
命失敗的標誌。
袁世凱也看到了軍民分治是削弱革命黨勢力的辦法，便通電錶示：&ldo;外
省官制，必本偉論。&rdo;一些擁袁政黨，也把黎倡導的&ldo;軍民分治&rdo;贊為&ldo;建
國良謀&rdo;。但是，一些革命黨人都督敏銳地看出黎透過&ldo;軍民分治&rdo;排擠革
命黨人的企圖，所以江西都督李烈鈞、湖南都督譚延闓、廣東都督胡漢民、
安徽都督柏文蔚率先通電反對。袁世凱不甘心放棄，只得令贊成軍民分治的
湖北、四川、山西3 省，首先實行，其他緩辦。
黎元洪的軍民分治，進一步激化了他與革命黨人之間的矛盾，以致激
起湖北&ldo;第三次革命&rdo;風潮。
劉心源將民政府中大部分革命黨人排擠出去，引起軍界同盟會黨人不
滿；而且劉心源腐敗淺陋，不堪重用，且引用私人，因劉是嘉魚人，致外間
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